辽宁省招商引资优惠政策

• 【大连招商】辽宁自贸区大连片区首创信用修复新模式 助力企业高效重塑信用

  为优化营商环境、提升招商引资竞争力，辽宁自贸试验区大连片区在全国率先推出企业信用修复“24小时本级办结”创新机制，通过“全程网办”“一次性告知”等举措，破解传统信用修复流程繁琐、耗时长的痛点，为企业提供高效便捷的信用监管服务。 一、传统信用修复痛点与改革背景 以往企业申请信用修复需现场提交材料，法定办理时限为5个工作日，若材料不完整还需反复补正。部分企业因信用公示问题影响招投标、融资等经营活动，亟需建立快速响应机制。大连片区市场监管部门结合自贸试验区先行先试优势，依托国家“互联网+监管”系统，重构信用修复流程，实现全链条数字化升级。 二、创新模式三大核心机制 一是“一次性告知”标准化。企业通过大连片区官网“信用监管”模块获取材料清单，包括申请表、承诺书等模板，确保申请材料规范统一。二是“24小时本级办结”限时承诺。监管部门线上受理后，本级审核环节压缩至24小时内完成，较法定时限提速80%。三是“特殊需求加急通道”。对涉及重大经营活动的企业，提供优先审核服务，解决企业燃眉之急。 三、全流程线上操作提升服务效能 企业从申请到办结全程“零跑动”，通过电子签章、在线核验等技术手段，实现材料提交、审核、修复公示闭环管理。监管部门在政府协同办公系统内完成跨部门数据调取与核验，确保信息真实性的同时减少人为干预。 四、改革成效与全国示范意义 该模式实施后，大连片区企业信用修复效率显著提升，平均办理时间较全国平均水平缩短90%以上。作为全国首个信用修复“极速办”案例，其经验已纳入自贸试验区制度创新成果，为其他地区优化信用监管体系提供参考。 五、持续优化营商环境的延伸举措 大连片区同步建立信用预警机制，对符合条件的企业主动推送修复提醒；开展“失信惩戒-信用修复”政策联动宣讲，引导企业规范经营。未来将进一步扩大信用修复适用范围，探索跨境信用信息互认等国际化创新路径。

  2025-07-23

• 【辽宁招商】大连市出台新政支持国家级科创平台建设 最高补助500万元

  为深入实施创新驱动发展战略，大连市近期出台专项政策，对新获批组建的国家级科技创新平台给予最高500万元一次性补助，进一步推动科技创新与招商引资深度融合，吸引优质创新资源集聚。此举旨在强化大连市科技创新能力，为区域高质量发展注入新动能。 一、政策覆盖多类国家级及省级创新平台 根据大连市科技局发布的《大连市国家和省重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心、临床医学研究中心、产业技术创新平台补助实施细则》，补助范围涵盖国家重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家级平台，以及省重点实验室、省工程技术研究中心等省级平台。政策明确，新获批组建的国家级平台依托单位可获得500万元补助，省级平台依托单位可获得100万元补助。 二、动态评价机制激励平台持续优化 除对新获批平台给予补助外，大连市还建立了动态评价机制。根据科技部对国家级平台的定期评估结果，评价为“优秀”的单位可额外获得300万元补助，“良好”和“基本合格”单位可获得100万元补助。这一机制旨在推动创新平台持续提升研发能力和成果转化效率，避免“重申报、轻建设”现象。 三、政策回溯支持近年获批项目 为体现政策的延续性和公平性，大连市将补助范围扩展至此前获批的项目。政策明确，相关单位在政策发布前已获批组建的国家级或省级创新平台，只要符合时间节点要求，均可申请补助。这一举措有助于降低创新主体的前期投入成本，进一步激发科研活力。 四、强化科技创新与产业协同发展 大连市在政策制定中注重科技创新与产业需求的衔接。针对产业技术创新平台，政策单独列出补助条款，明确对省产业共性技术创新平台、专业技术创新平台等给予支持。通过资金引导，推动创新链与产业链深度融合，助力大连市传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。 五、简化流程确保政策高效落地 为便于创新主体申报，大连市科技局优化了补助申请流程，明确申报材料清单和审核时限。相关部门将通过线上系统受理申请，减少纸质材料提交，实现“数据多跑路、单位少跑腿”。同时，补助资金将直接拨付至依托单位，用于平台设备购置、人才引进等实际需求。 大连市此次出台的科技创新平台补助政策，是落实国家创新驱动发展战略的具体实践。通过真金白银的支持和动态管理机制，大连市正加速构建多层次、高水平的科技创新体系，为东北地区振兴发展提供强有力的科技支撑。

  2025-07-23

• 【辽宁招商】铁东区创新服务机制打造营商环境新高地

  铁东区以招商引资为牵引，通过构建“问题池”机制、创建特色服务品牌、强化督查整改等创新举措，全面优化营商环境，激发市场主体活力。相关部门聚焦企业需求，整合多方资源，推动政务服务与营商环境建设深度融合，形成可复制的典型经验，为区域经济高质量发展提供制度保障。 一、构建“问题池”机制精准破解企业难题 铁东区营商局通过梳理154条企业建议，建立动态更新的区级“问题池”，组织多部门联合研判处理机制。针对企业反映的审批流程冗长、政策兑现滞后等共性问题，制定标准化解决方案；对用地保障、融资服务等个性化需求，实施“一事一议”专项攻坚。该做法被辽宁省《营商环境建设简报》列为典型案例，其核心在于通过数据归集和分类处置，实现从被动响应到主动治理的转变。 二、打造“为企服务+”特色品牌矩阵 围绕项目建设全生命周期，铁东区推出“营商下午茶”“政策直通车”等系列品牌活动，将政务服务延伸至产业园区和街道社区。在鞍山市公布的营商环境创新试点中，铁东区首创的“三级联动帮办”模式获得推广，通过区政务服务中心、10个街道和88个社区的服务网络，实现企业咨询“15分钟响应”、复杂事项“48小时方案”。 三、实施全覆盖督查强化服务质效 组建专项督查组对全区108个政务服务点位开展明察暗访，重点整治窗口作风、审批时效等问题。建立“发现问题-限期整改-回头看”闭环管理体系，累计通报典型案例12起，推动21项制度优化。据鞍山市纪委监委通报，铁东区政务服务投诉量同比下降37%，企业满意度测评连续三个季度保持95%以上。 四、深化“放管服”改革释放制度红利 铁东区承接辽宁省“一网通办”改革试点，将市场准入、工程建设等327项权限下放至街道层级。在东北地区率先试行“承诺制+标准地”供地模式，工业项目审批时限压缩至25个工作日内。国家发展改革委调研组曾专题考察铁东区“证照联办”创新案例，认为其经验对优化东北老工业基地营商环境具有示范意义。 通过系统性制度创新，铁东区逐步形成“企业诉求闭环处理、政务服务全域覆盖、政策红利精准释放”的营商环境优化体系。相关做法被国务院办公厅《优化营商环境工作动态》收录，并作为辽宁省唯一区县代表在全国营商环境交流会上作经验介绍。未来铁东区将持续聚焦市场主体获得感，推动营商环境从“便利化”向“品质化”升级。

  2025-07-22

• 【辽宁招商】辽宁省召开小型农村水利项目座谈会推进乡村振兴

  为贯彻落实乡村振兴战略部署，辽宁省水利厅组织召开全省小型农村水利项目"先建后补"工作座谈会，重点围绕灌区建设与节水改造等核心任务进行深入研讨。会议旨在通过优化项目管理机制，加快推进项目建设进度，确保年度目标任务顺利完成，同时为招商引资创造良好基础条件，吸引更多社会资本参与农村水利基础设施建设。 一、会议背景与总体要求 辽宁省水利厅在第三季度厅务会议后，针对小型农村水利项目建设进度和质量管理召开专题座谈会。会议强调要严格按照《辽宁省小型农村水利项目"先建后补"操作指南》要求，规范项目实施程序，重点打造区域示范工程。会议要求各地水行政主管部门要切实履行监管职责，确保工程建设质量和资金使用效益。 二、项目实施情况通报 会议通报了2020－2021年度"先建后补"项目执行情况，对已完成项目进行总结评估。通报指出，部分地区在项目选址、资金配套、质量管控等方面仍存在不足。会议特别强调要加快2021年度项目扫尾工作，同时立即启动2022年度项目前期准备工作，确保项目接续推进。 三、重点工作部署 1.竞争立项机制优化：要求各地建立公开透明的项目遴选机制，优先支持效益显著、群众需求迫切的工程。 2.区域亮点工程打造：重点在辽中南平原区发展高效节水灌溉示范区，在辽东山区建设小型水源工程示范区。 3.资金保障措施：明确要求市县两级落实配套资金，鼓励采取多元化筹资方式。 4.质量安全监管：建立全过程质量跟踪制度，实行分级负责制。 5.责任追究制度：对项目建设进度滞后、质量不达标的地区实行通报约谈。 6.水价改革协同推进：要求将农业水价综合改革与工程建设同步规划实施。 四、区域发展重点方向 会议确定以辽河平原、辽东山区等不同地理单元为重点，分类推进小型农村水利建设。在沈阳、鞍山等粮食主产区重点发展灌区续建配套工程；在抚顺、本溪等山区县侧重小型水源工程建设；在沿海地区推进节水型灌区改造。通过差异化发展策略，形成各具特色的农村水利发展格局。 五、组织保障措施 辽宁省水利厅要求各级水行政主管部门建立专班推进机制，主要负责同志要亲自抓项目落实。同时要加强与财政、农业农村等部门的协调配合，形成工作合力。会议特别强调要建立定期调度制度，对进展缓慢的项目实行重点督导，确保年底前完成既定建设目标。

  2025-07-22

• 【铁岭招商】铁岭高新技术产业营收飙升超四成 创新驱动成增长引擎

  铁岭市以招商引资和创新驱动为核心战略，持续优化营商环境，推动高新技术产业高质量发展。在今年上半年，当地高新企业营收实现显著跃升，同比增长逾四成，彰显科技赋能经济振兴的强劲势头。这得益于梯度培育体系的完善和政策扶持的深化，为区域转型升级注入新活力。 一、创新平台建设与基础布局成效显著。铁岭市坚持把科技创新作为发展核心引擎，通过系统部署提升平台承载能力。截至2020年底，当地已构建国家、省、市级科技创新平台超过160个，支撑科技型企业规模化发展。其中，科技型中小企业数量达185家，高新技术企业总数123家，瞪羚企业和雏鹰企业分别增至20家与37家。这种立体化布局为产业升级打下坚实基础，吸引了外部资本和技术资源集聚，强化区域创新生态链。 二、高新技术企业经济指标持续攀升。在今年上半年，铁岭市高新技术企业整体表现亮眼，营收总额突破性达到高水平区间。数据显示，营业收入相比同期增长幅度超过四成，体现市场竞争力持续增强；主营业务收入同步上升，利润率显著改善，表明技术创新转化为实际效益的能力稳步提升。特别地，企业利润总额增幅可观，反映经营效率优化和成本管控成效。瞪羚企业在科技投入与经济产出方面均保持高速增长，成为拉动板块扩张的关键力量。 三、梯度培育体系赋能企业生态优化。铁岭市建立完善以“科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰瞪羚企业”为主体的梯度培育库，提供入库申报、政策咨询及资源对接等全链条服务。通过靶向支持措施，企业实现了从初创到成熟的无缝过渡，加速了科技成果产业化进程。培育机制强调产学研融合和人才引进，促进创新要素高效流动，企业整体竞争力和韧性明显增强。这种系统化模式已转化为实际经济成果，推动新兴产业在区域经济比重稳步上升。 四、政府战略与未来举措深化发展路径。铁岭市坚定实施创新驱动战略，聚焦结构调整与高质量发展目标。通过专班推进机制，优先建设高质量科技创新平台，并搭建产学研协同合作桥梁。政策措施重点包括人才政策创新与落地执行，旨在吸引高端人才和项目落地，结合招商引资手段引入外部投资。下一步规划强调核心技术攻关和生态优化，通过集聚创新资源培育新动能，持续巩固经济增长的良好势头。长期来看，这一路径将确保铁岭市在产业转型升级中保持竞争优势。

  2025-07-22

• 【大连招商】大连发出全国首张基层所颁发企业营业执照 新政赋能激发市场活力

  基层治理再进阶新政赋能激发市场活力 辽宁省大连市金普新区通过深化商事制度改革，在全国率先发出首张由基层市场监督管理所颁发的企业营业执照，将企业注册登记权限全域下沉，极大优化了审批流程和营商环境。此举显著提升了行政服务便利度，有效破解了市场主体“登记难、跑腿多”的痛点，为招商引资和区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、全国首张基层市场监督管理所颁发的企业营业执照在辽宁省大连市金普新区海青岛市场监督管理所正式发出，标志着该地区在深化“放管服”改革、提升基层治理效能方面取得重大制度性突破。此项改革的核心在于彻底打通行政审批服务的“最后一公里”，将原先只能集中于金普新区行政服务大厅的企业注册登记审批核准权限，依法依规有序下放至全域内的基层市场监督管理所。 二、本次改革以“金普新区市场监管‘金十条’”为具体实施框架，涵盖登记时限压缩、住所登记条件放宽、外资主体准入优化、审批方式创新及流程再造等十个关键维度。该制度体系年度内在金普新区全域12个市场监督管理所全面推行，这些基层单位被赋予直接受理、审核、核准个人独资企业和一人有限公司（自然人独资）设立登记的权限。与此同时，食品流通、小餐饮经营、食品生产小作坊等许可业务，以及个体工商户营业执照等高频事项，均可在经营者所属辖区的市场监督管理所实现“一站式”办理。 三、权限下放的本质在于服务模式的重大转变——由过去的“单点集中办理”升级为“多点全域可办”。这一转变从根本上疏解了企业注册登记的业务堵点，大幅压缩了企业的办事时间成本和经济成本，使得创业者在“家门口”即可快速完成企业开办的关键手续，行政服务效能实现跨越式提升。基层所承接并高效履行审批职责，充分彰显了金普新区构建现代化高效能政务服务体系、激发市场主体活力的决心。 四、此次基层赋权改革，是辽宁省大连市金普新区立足市场主体关切、响应国家持续优化营商环境号召的关键一步。年度内权限下沉举措全面落地，为市场主体提供了前所未有的开办便利。金普新区将持续以商事登记制度改革和市场准入便利化为主线纵深推进改革：通过持续放宽市场准入、加速公共服务体系完善、着力减轻企业经营负担、降低制度性交易成本等综合性举措，不断破除束缚非公有制经济发展的各类体制机制障碍，最大程度稳定市场主体预期、增强非公有制经济人士深耕本土、扩大投资的信心与内生动力。 基层市场监督所首颁执照企业开办驶入快车道

  2025-07-20

• 【建平县招商】建平县打造农产品加工集群 以产业基地激活乡村振兴新动能

  建平县通过招商引资与产业布局双轮驱动，以农产品加工园区为核心载体，推动农业全产业链提质增效。当地围绕"乡有主导产业、村有产业基地"目标，落地禾丰集团肉鸡全产业链等重大项目，形成南北差异化设施农业格局，全年新建续建农事项目36个，构建起特色果蔬经济带与畜产品加工新高地。 一、园区引领构建农业产业化新格局 建平县以县城为中心，横跨富山街道和万寿街道规划建设农产品加工A、B两区，形成农产品精深加工与畜产品加工协同发展的产业格局。A区重点发展粮食、果蔬等农产品加工，B区聚焦畜禽屠宰及肉制品加工，通过空间集聚实现产业链上下游高效衔接。这种"双区联动"模式有效提升了农业产业化水平，为县域经济注入新活力。 二、重大项目带动全产业链升级 当地成功引进总投资30亿元的肉鸡全产业链项目和投资62亿元的生猪全产业链项目，其中生猪项目已有3个育肥场进入施工阶段。这些龙头项目的落地不仅填补了建平县在畜禽深加工领域的空白，还带动了饲料生产、冷链物流等配套产业发展。同时，投资2.2亿元的蔬菜坚果加工项目进一步丰富了农产品加工体系，形成多业态融合的产业生态。 三、设施农业打造特色经济带 按照南部发展暖棚、北部发展冷棚的布局原则，建平县沿老宽线公路打造特色果蔬产业带，推动下窑沟番茄、深井草莓等6个特色种植区规模化发展。全年新建农业大棚1639栋，使设施农业总面积突破历史新高。这种因地制宜的产业布局既克服了北部寒冷气候限制，又放大了南部光热资源优势。 四、村域经济实现全域覆盖 全县260个行政村累计建设产业基地376个，超额完成"一村一基地"目标。通过"企业+基地+农户"模式，将小农户纳入现代农业产业体系，其中沙海五营子甜瓜、黑水西瓜等产品已形成区域品牌效应。村级产业基地的普及使集体经济收入平均增长显著，为乡村振兴提供了可持续的内生动力。 五、产学研协同培育新质生产力 建平县推动校企合作项目落地，促进农业科技成果转化。在农产品加工园区设立研发中心，重点解决果蔬保鲜、畜禽副产品综合利用等技术瓶颈。这种产学研深度融合机制，为农业产业化注入了科技创新要素，有效提升了农产品附加值和市场竞争力。

  2025-07-20

• 【东港市招商】东港推行“容缺开工”机制 为项目建设注入新动能

  近年来，丹东东港市聚焦项目建设关键环节，创新实施“容缺开工”审批模式，通过优化流程、压缩时限，有效破解项目落地瓶颈，为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。辽宁鸿云智慧托盘有限公司等重点项目的快速推进，成为这一制度创新的生动实践。 （一）制度创新破解发展难题。面对复杂经济环境和项目审批周期长、手续繁琐等问题，东港市委、市政府以改革思维推动审批制度优化，在依法合规前提下推出“容缺开工”机制。该机制明确项目取得法定必要前置条件后，可先行开工建设，后续在规定时限内补齐相关手续，既坚守政策底线，又为项目建设开辟“快车道”。这一举措源于对企业发展需求的精准把握，特别是在部分企业面临用地紧张、审批流程复杂等困境时，通过制度创新打破常规，为项目早落地、早投产创造条件。 （二）精准服务加速项目落地。“容缺开工”的顺利实施离不开多部门协同联动。东港市建立健全项目服务专班，对纳入“容缺开工”清单的项目实行全程帮办代办，从用地保障到手续办理提供全流程支持。辽宁鸿云智慧托盘有限公司项目通过“腾笼换鸟”盘活闲置土地，解决用地难题后，依托“容缺开工”机制，从取得用地许可到正式开工仅用两周时间，较传统审批模式大幅缩短周期。此外，黄海电机、港珠食品、第二医院等多个重点项目也通过该机制加速推进，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的良性循环。 （三）监管同步确保规范建设。在推行“容缺开工”过程中，东港市坚持“放管结合、优化服务”原则，强化事中事后监管。安监、质检、环保等部门建立联动机制，对项目建设全程跟踪指导，确保工程质量和安全生产符合标准。项目开工后，相关部门通过定期巡查、在线监测等方式，督促企业按时补齐手续，坚决杜绝“重审批、轻监管”现象，实现项目建设“提速不违规、高效不降标”。 （四）发展成效持续显现。“容缺开工”机制实施以来，东港市项目建设速度显著提升，有效激发市场主体活力。截至目前，当地千万元以上项目建设稳步推进，亿元以上项目开复工数量持续增加，为区域经济发展注入强劲动力。通过制度创新，东港市不仅优化了营商环境，更形成了吸引投资的“磁吸效应”，越来越多的企业选择在东港落地生根，为推动产业升级和经济结构优化奠定坚实基础。 东港市以“容缺开工”为突破口的审批制度改革，是深化“放管服”改革的具体实践，既体现了政府服务效能的提升，也彰显了推动高质量发展的决心。未来，东港市将继续聚焦项目建设需求，持续优化制度供给，以更高效的服务、更规范的管理，推动项目建设再提速、再提质，为经济社会发展提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 【葫芦岛招商】葫芦岛碧海蓝天绘就生态经济新画卷

  葫芦岛市以海洋生态治理为抓手，通过关停污染企业、修复湿地、严控排污等举措，推动海滨浴场水质显著改善，同步培育滨海旅游、绿色渔业等产业，实现生态效益与经济效益双赢。当地创新"生态+文旅"模式，强化招商引资，吸引社会资本参与海洋经济开发，走出了一条"水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐"的可持续发展之路。 一、铁腕治污守护碧海银滩 针对历史遗留的海洋环境污染问题，葫芦岛市启动渤海综合治理攻坚战。关停沿岸5家重污染化工企业，拆除违规养殖场26万平方米，建成3座日处理能力超10万吨的污水处理厂。实施"一口一策"整治方案，完成136个入海排污口溯源排查，建立动态监管台账。通过人工礁石投放、海藻场种植等生态修复工程，恢复滨海湿地4500亩，觉华岛周边海域一类水质天数同比提升40%。 二、科学布局激活蓝色经济 编制《葫芦岛市海洋经济发展规划》，划定生态保护红线与产业发展功能区。在兴城经济开发区引进海工装备制造企业12家，形成风电安装船、海洋监测设备等产业集群。依托313海滨优质沙滩资源，建成东北地区最大滨海康养基地，年接待游客突破300万人次。创新"海洋牧场+休闲渔业"模式，开发潜水观光、渔事体验等业态，推动传统捕捞业转型升级。 三、制度创新构建长效机制 建立"湾长制+河长制"联动体系，设立市、县、乡三级湾长87名，实现43条入海河流全流域监管。出台《海岸带保护条例》，将自然岸线保有率纳入政绩考核。成立海洋环境执法大队，配备无人机、无人船等智能装备，构建"陆海空"立体监测网络。与秦皇岛、锦州建立跨区域污染联防联控机制，联合开展渤海湾应急演练。 四、生态红利转化发展动能 觉华岛通过4A级景区创建，带动民宿、餐饮等配套产业蓬勃发展，居民人均收入五年增长2.3倍。兴城徐大堡核电站利用冷却水余热发展热带水产养殖，年产南美白对虾800吨。龙港区依托首钢东华厂区遗址，打造工业遗产滨海公园，成为网红打卡地。全市海洋经济总产值占GDP比重提升至19%，获评国家级海洋生态文明建设示范区。

  2025-07-19

• 【葫芦岛招商】葫芦岛"四统一"改革驱动项目审批效能提升

  葫芦岛市政府办公室推进工程建设项目审批制度改革，以统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式为核心，显著简化审批程序并提高效率。这项措施显著优化了营商环境，为推动招商引资注入新动能，助力工程建设项目快速落地实施，为区域经济发展提供坚实支撑。 一、改革背景与总体目标。工程建设项目审批涉及多个环节，以往存在流程繁琐、耗时长等问题，影响项目落地效率。葫芦岛市积极响应全国性改革要求，出台《葫芦岛市工程建设项目审批制度改革实施方案》，明确以"四统一"为核心，构建适应本地特点的管理体系。该改革旨在推动项目科学生成与快速实施，实现"办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效"的政务服务目标。通过建立统一的审批流程和管理体系，葫芦岛市力求缩短审批周期，为工程建设项目创造高效运作环境。根据方案，葫芦岛市在2019年建成工程建设项目审批管理系统，并逐步完善市、县（市）区二级体系，为后续审批标准化奠定基础。 二、统一审批流程的具体内涵与举措。在精简审批环节方面，葫芦岛市明确要求对冗余事项进行清理，例如规范审批事项清单，合理划分审批阶段为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可及竣工验收四个阶段，确保流程紧凑高效。分类制定审批流程针对不同类型项目制定差异化方案，避免一刀切问题。同时，推行联合审图和联合验收机制，整合相关部门职责，减少企业重复提交材料；实行告知承诺制，企业通过承诺方式代替部分前置审批，缩短前期准备时间。此外，推行区域评估替代单个项目评估，有效降低项目前期成本。绿色建筑标准被纳入审批要求，推动项目可持续发展。"一张蓝图"统筹项目实施，利用总体规划协调资源分配；"一个窗口"提供综合服务，实现一站式办理；"一张表单"整合申报材料，简化提交手续；"一套机制"规范审批运行，保障改革有序推进。 三、统一信息数据平台的构建与应用。葫芦岛市致力于搭建统一的工程建设项目审批管理信息系统，确保数据互联互通。该系统整合了规划、土地、建设等关键数据资源，实现部门间信息共享，避免了信息孤岛现象。通过数字技术优化政务服务，企业可在线查询审批进度、提交材料及获取反馈，大幅减少现场跑动次数。该平台在2019年投入使用，为审批流程提供实时监控和数据分析支撑，提升了决策科学性。同时，平台强调安全性和可靠性，严格遵守信息保护标准，确保企业隐私不被泄露。统一信息平台的建设是"四统一"改革的重要支点，有助于葫芦岛市打破传统审批壁垒，实现数字化转型。 四、统一审批管理体系的组织框架。为强化审批管理效能，葫芦岛市明确建立了统一的审批管理体系，覆盖市、县（市）区两级层级。该体系通过制定标准化操作指南，规范各部门职责分工，确保审批过程透明公平。例如，改革强调加强事中事后监管，实行风险分级管理，对重点项目开展动态跟踪；信用体系建设被纳入监管范畴，建立企业信用档案，推动守信激励和失信惩戒机制。规范中介和市政公用服务管理，要求中介机构行为规范透明，市政服务整合纳入统一平台，避免额外拖沓。该体系的实施强化了组织领导机制，加强部门间沟通反馈及人员培训，确保改革措施落到实处。严格督促落实环节通过考评机制追踪进展，以《葫芦岛市工程建设项目审批制度改革工作考评表》为工具，定期评估执行成效。 五、统一监管方式的规范性与成效展望。在监管方式上，葫芦岛市采用统一监管模式，结合信息化手段实现全过程监控。该方式注重公平公正原则，通过大数据分析识别异常审批行为，及时干预纠偏。监管内容包括项目合规性审查、环保标准执行及质量安全把控，确保工程建设符合法规要求。统一监管覆盖事前、事中与事后全周期，例如加强信用记录应用，推动市场自律机制。改革预期成效显著：审批提速可缩短项目启动时间，平均节省企业成本；优化营商环境吸引更多投资主体，利于招商引资；同时，加快审批时效促进经济活力释放，提升区域竞争力。在2020年底前，葫芦岛市计划对接全国统一的工程建设项目审批管理系统，进一步完善监管闭环。最终，该改革将成为推动本地高质量发展的重要抓手。

  2025-07-19

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