辽宁省招商引资优惠政策

• 【沈阳招商】沈铁货运量增长折射东北经济活力 铁路运输助力区域产业升级

  在东北地区招商引资工作持续深化的背景下，铁路货运数据成为观察区域经济发展的关键指标。中国铁路沈阳局集团有限公司最新统计显示，货物发送量实现显著增长，其中高附加值品类运输占比提升，反映出区域产业结构优化与物流体系效能增强的积极态势。 一、货运总量增长与货源结构优化同步推进 沈阳局集团公司上半年货物发送量突破1.9亿吨，同比增长13.2%。传统大宗物资运输占比呈现结构性调整：煤炭发运量占比从历史高位下降至34%，而矿建材料、集装箱、水泥等品类增速显著，其中矿建类物资同比增幅达108%。这一变化源于铁路部门主动对接区域经济需求，通过减半核收货运杂费等举措，降低企业物流成本，吸引更多非煤货物选择铁路运输。 二、“散改集”模式推动运输效率跃升 为适应现代物流发展趋势，沈阳局集团公司投入1.1万只敞顶箱，重点推进铁矿粉、粮食等17个“散改集”项目。上半年敞顶箱发送量同比增长107%，减少货物损耗和装卸成本的同时，提升了多式联运衔接效率。此外，创新开行全国首列跨局冷藏班列，填补了铁路冷链运输体系空白，为生鲜农产品流通提供新选择。 三、中欧班列提质扩容强化国际通道功能 作为东北亚国际物流枢纽，沈阳局集团公司优化中欧班列组织模式，新增芦家屯至沈阳东等小编组喂给班列，实现货源集散高效衔接。上半年班列开行量同比增长15%，标箱发送量同步提升9%，汽车零部件、机械设备等高附加值货物占比持续扩大，凸显铁路在国际供应链中的支撑作用。 四、铁路基建与区域经济协同发展 货运增长背后是铁路网络与地方产业的深度联动。沈阳局集团公司近年来新建改造十余个物流基地，衔接辽宁省装备制造、冶金等产业集群。以鞍山钢铁为例，铁路专用线改造后钢材运输时效提升20%，直接带动上下游企业降本增效。这种“以运促产”模式，为东北老工业基地转型升级提供了基础设施保障。 从煤炭“独大”到多元货品齐头并进，沈阳铁路货运的结构性变化，映射出东北地区新旧动能转换的成效。随着“公转铁”政策深化与中欧班列网络扩展，铁路运输正从传统承运方向综合物流服务商转型，成为区域经济高质量发展的关键变量。

  2025-07-24

• 【营口招商】检察护航企业发展 营口实施"五个一"工程

  营口市检察机关创新服务模式，深入开展"五个一"专项活动，通过组建专业团队、深度问需企业、精准防范风险、强化法治供给、畅通诉求渠道等措施，为企业发展注入检察动能。该活动以落实惠企政策、优化营商环境为核心，有效解决了企业发展中的法律难题与管理痛点，切实将招商引资成果转化为发展动力，提振了市场主体的发展信心与活力，为地方经济社会稳定运行提供了坚实法治保障。 一、建立专业服务团队，实现定向联系"零距离" 营口市两级检察机关高度重视企业服务工作，精心统筹部署，在全市组建了一支力量强劲的服务队伍。多个由检察业务骨干组成的专业化服务团队迅速成立，并由相关责任人带队履职。这些团队主动对接了超过百家重点企业和项目，建立"一对一"固定联系机制。通过深入厂区、走访座谈等方式，服务团队与企业负责人及管理人员建立常态联络，确保企业诉求有人应、法律难题有人解、发展需求有人帮，为后续精准服务奠定了坚实的组织基础。 二、深入调研靶向施策，精准破解企业现实难题 服务企业绝非空谈，营口市检察机关坚持将"深调研、实作为"贯穿活动始终。各服务团队带着问题意识与解决方案，密集深入对接企业生产经营一线。调研不走过场，旨在精准识别企业在内部合规管理、外部风险防控、知识产权保护、合同履行保障及优化发展环境等方面的痛点难点。立足检察职能，积极为企业提供合同审查、法律咨询和风险预警等智力支持。专项活动中成功解决了一批企业反映强烈的具体问题，为企业稳健运行扫清了障碍。 三、聚焦风险源头防范，提供前瞻检察治理方案 营口市检察机关秉持"治未病"理念，将服务重心前移。一方面，通过剖析个案和研判类案，敏锐发现行业性、区域性风险苗头以及企业管理中易发高发的隐患漏洞；另一方面，针对发现的问题，特别是涉及企业合规经营标准缺失、金融风险防控措施不力以及内部监督制约机制薄弱等关键领域，及时制发有针对性、可操作的检察建议书。这些建议书立足检察实践，为企业堵塞管理漏洞、完善制度建设、提升风险免疫能力提供了专业指引和合规路径，有效实现了诉源治理。 四、拓展法治宣传维度，提升企业依法经营能力 为营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，提升市场主体法治素养与合规意识，营口市检察机关开展了多维度法治宣传教育。紧密结合《中华人民共和国民法典》的普及推广，围绕与企业生存发展密切相关的产权确认保护、商业秘密规范守护、合同订立履行准则以及防范金融犯罪风险等实务要点，组织系列专题法治讲座与座谈交流。活动累计举办场次丰富，并通过线上线下多种途径发放实用法律资料，有效提升了企业管理人员和员工的法律风险防范及依法维权能力。 五、构建长效沟通平台，畅通检企协作共进渠道 为确保服务企业的连续性和常态化，营口市检察机关积极整合现有资源，着力搭建高效便捷的检企沟通协作综合平台。对外，充分发挥检察机关12309检察服务热线的桥梁作用，设立服务企业诉求反映直通车。对内，优化"两微一端"等新媒体信息发布矩阵，及时向企业推送检察服务新政策、优化营商环境新举措以及办理涉企案件的新成效。平台同时承担受理企业法律咨询、问题反映和线索举报等功能，力求响应及时、反馈到位，形成了线上线下一体、内外联动互通的检察服务企业便捷网络。这一平台的建立，标志着营口市"检企连心、共促发展"的长效机制日益成熟。

  2025-07-24

• 【鞍山招商】华晨集团与鞍山市政府深化战略合作开启区域共赢

  在2023年，华晨集团与鞍山市政府签署战略合作框架协议，聚焦招商引资，推动双方在产业园、专用车、金融及原材料等多领域深度合作，旨在发挥各自优势实现互利共赢，加速融入沈阳经济区建设。 一、双方基于“优势互补、相互促进、务实落地、互利共赢”原则，共同推进中德汽车零部件产业园与汽车产业园的协作升级。鞍山经济开发区的地缘优势与华晨集团的供应商资源被整合，吸引优质汽车零部件企业入驻，提升产业园整体竞争力。这一合作通过招商引资，拓展产业链上下游，助力区域产业集聚和转型升级，增强沈阳经济区在全球汽车产业的参与度。 二、专用车制造领域的差异化特点被强化，推动鞍山与沈阳两地企业间的技术研发深入合作。重点围绕专用车设计、生产标准及市场应用，鼓励共享资源平台，实现技术互通和创新转化。该举措通过扩大合作范围，提升专用车在国内外市场的份额，并为地区产业带来实质性效益。 三、华晨中华品牌汽车与鞍山市商用车市场建立紧密联系，深化在出租车、网约车及公交车等领域的示范运营。合作重点引入先进技术和管理模式，优化车辆调度系统和服务网络，确保运营示范项目的可持续性。这不仅扩大华晨集团的市场覆盖，还促进鞍山市城市交通体系升级，提升公共出行效率和体验。 四、金融服务成为合作关键环节，鞍山市整合本地金融机构，为潜在合作项目提供定制化融资支持。同时，借助鞍钢的汽车钢研发销售优势，与华晨集团在原材料采购与制造用材降本增效上深度联动。双方推动从技术研发到采购销售的全链条协同，降低成本并提高效率，促进鞍山市和鞍钢深度融入沈阳经济区供应链网络。 五、职业教育办学被纳入框架协议，协同开发专业课程和实践基地，培养本地技术人才支撑产业发展。合作聚焦汽车制造、金融管理及研发类课程，强化技能培训和就业导向。这一教育板块助力区域人力资源优化，为长期合作奠定人才基础，确保协议内容可持续实施。 六、整体合作模式强调战略务实性，注重可落地项目的长期价值。通过系列举措，双方加快招商引资进程，吸引外部投资和技术导入。展望未来，协议的实施将为沈阳经济区提供新动能，巩固地区在汽车产业链中的领先地位，实现区域经济高质量增长目标。

  2025-07-24

• 辽宁优化扶贫资金管理助力脱贫攻坚与招商引资

  为克服疫情影响并坚决完成脱贫攻坚任务，辽宁省财政厅与辽宁省扶贫办联合出台政策，优化财政专项扶贫资金管理，重点支持受疫情影响的扶贫项目和贫困户，同时结合招商引资推动产业扶贫。该政策通过加快资金拨付、强化分类施策、突出帮扶重点，确保资金精准高效使用，为脱贫攻坚提供坚实保障。 一、加快资金拨付确保项目落地 辽宁省要求各市县及时落实提前下达的22亿元财政专项扶贫资金，优先支持受疫情影响的脱贫攻坚项目和贫困户。各地区需积极筹措本级配套资金，确保资金及时到位。此举旨在缓解疫情对扶贫工作的冲击，加快扶贫项目复工复产，为贫困地区和群众提供及时有效的支持。 二、优化资金使用提升帮扶实效 辽宁省明确，对受疫情影响的产业扶贫项目、扶贫龙头企业及合作社等主体，可享受财政贴息支持。同时，对有劳动能力但因疫情无法外出务工的贫困户，发展种植（养殖）业、特色经济等到户产业项目的，可使用扶贫资金给予奖补。此外，符合条件的新型经营主体还可享受扶贫项目贷款担保优惠，进一步降低融资成本。 三、突出帮扶重点强化分类施策 辽宁省强调，专项资金将优先支持应对疫情的项目，包括因疫致贫急需实施的项目、符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目，以及有利于增加贫困户收入的项目。通过优先入库和资金支持，确保政策资源向最急需的领域倾斜，提升扶贫工作的针对性和有效性。 四、结合招商引资推动产业扶贫 辽宁省在优化扶贫资金管理的同时，注重通过招商引资引入社会资本，推动产业扶贫可持续发展。政策鼓励扶贫龙头企业、合作社等主体与贫困户建立利益联结机制，通过产业发展带动贫困群众增收。这一举措不仅增强了扶贫“造血”功能，也为地方经济发展注入新动力。 五、强化监管确保资金安全高效 辽宁省要求各级财政和扶贫部门加强资金监管，确保扶贫资金专款专用，严禁挤占挪用。同时，建立动态监测机制，定期评估资金使用效益，及时调整优化政策，确保每一分钱都花在刀刃上，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。 通过上述措施，辽宁省在优化财政专项扶贫资金管理的同时，兼顾短期应急与长效发展，为克服疫情影响、完成脱贫攻坚目标奠定了坚实基础。

  2025-07-23

• 【辽宁招商】辽宁省深化涉外协作助推振兴发展会议

  为推动辽宁对外开放新格局和招商引资进程，省政府外办与省对外友协组织召开涉外工作业务交流座谈会，旨在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，践行习近平外交思想，强化协同机制。各部门围绕年度重点工作和计划展开交流，共享资源，优势互补，以构建高效外事协作体系，服务辽宁全面振兴。会议提出建立常态化沟通机制，加强对接力度，优化涉外服务，提升整体合力，助力打造对外开放新前沿。 一、会议背景立足新时代外交战略。辽宁省涉外工作座谈会聚焦党的十九届六中全会最新部署，强调以“一盘棋”意识和“大合唱”理念为指引，推进习近平外交思想的深度实践。构建“大外事”格局成为核心目标，旨在应对国际变局、提升辽宁的国际影响力。辽宁省政府官网及相关省直部门公开信息显示，此类交流旨在整合各部门涉外资源，强化政策协同，响应国家整体外交布局，服务地方发展。背景中还纳入了对外交流在疫情常态化下的创新模式，如数字平台应用和风险防控，确保工作稳妥有序。 二、会议过程强化经验共享与合作对接。与会单位包括省委宣传部，省发改委、教育厅、科技厅、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、商务厅、文旅厅、国资委以及团省委、妇联、侨联、贸促会等十余家机构，各单位代表积极发言。会上，各单位回顾了2021年度涉外工作亮点，如在招商引资方面，通过自贸区建设和中欧班列项目引入外资；教育厅深化国际教育合作，推动留学生交流；科技厅推进国际研发联合中心；商务厅搭建跨境贸易平台。同时，各单位展望2022年度计划，重点涉及环境技术引进、文旅推广和产业对接项目。讨论强调协同配合的重要性，避免资源重复和碎片化，如通过数据共享平台提升效率。辽宁官方渠道显示，此类交流是年度例行机制，旨在统一行动步调。 三、研讨聚焦协同发力机制构建。座谈会深化了资源共享和优势互补议题，各部门在对接磋商中就建立常态化协作框架达成共识。例如，科技厅和商务厅联动推动高精尖技术招商项目；文旅厅与妇联协同开展国际文化交流；生态环境厅引入外资助力绿色转型。探讨围绕优化服务流程展开，强调主动对接企业需求，减少审批环节，提升政策落地效率。权威部门报告指出，辽宁在对外合作中坚持安全与发展并重，如强化涉外法律风险评估和应急处置机制。研讨还突出“大合唱”理念的应用，避免单打独斗，形成整体合力应对挑战。 四、会议成果确立长效协作路径。在会议总结中，省政府外办和省对外友协代表高度评价与会单位的建言，宣布采纳意见建议，正式启动常态化沟通机制。该机制将促进定期信息通报、联合培训和资源共享平台，强化主动服务对接能力。重点围绕服务辽宁全面振兴目标，推进招商引资和国际合作项目，如扩大自贸区影响力和“一带一路”节点建设。未来方向包括优化政策支持、培养涉外人才和提升国际话语权。辽宁官方渠道强调，此举旨在深化对外开放前沿地位，确保外事工作高效服务经济社会发展大局。与会人员一致赞同持续优化协作模式，为区域发展注入新动力。

  2025-07-23

• 【辽宁招商】辽宁省优化营商环境12条举措助力企业复工复产

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，辽宁省营商环境建设领导小组办公室印发《应对新型冠状病毒肺炎疫情优化营商环境支持企业开工复工经营发展的若干意见》，围绕企业需求推出12条精准措施，通过简化审批流程、强化服务保障、畅通帮扶机制，全力支持企业复工复产，为招商引资和稳经济注入新动能。 一、推行“不见面审批”优化政务服务 《意见》明确全面落实“最多跑一次”改革，对可通过线上办理的事项，采用材料邮递、视频核验等方式实现“不见面审批”。确需线下办理的业务，各级政务服务中心通过预约分流、错峰办理减少人员聚集。沈阳市、大连市等地率先试点“一网通办”平台，企业开办时间压缩至1个工作日内。 二、开辟应急审批绿色通道保障重点领域 对疫情防控、民生保障等紧急审批事项，辽宁省实施“即来即办、特事特办”。营口市、鞍山市为医疗物资生产企业提供全程代办服务，24小时内完成资质审批。重大建设项目可“容缺受理”，允许先行开工后补手续，沈抚改革创新示范区通过该机制推动30余个项目提前开工。 三、简化流程提升工程建设项目审批效率 通过联合审图、联合验收、区域评估等举措，辽宁省将工程建设项目审批时限压减40%以上。本溪市、丹东市推行告知承诺制，企业签订承诺书后可直接开工。锦州市建立项目代办服务中心，为200余家企业提供免费代办服务。 四、强化“项目管家”制度解决企业难题 辽宁省1.5万名项目管家下沉至企业，精准对接复工复产需求。阜新市、辽阳市通过该机制协调解决企业用工缺口1.2万人，盘锦市为石化企业调配防疫物资50万件。各级营商部门设立24小时服务热线，累计处理诉求超5000件。 五、加强政策宣传与督导确保落地见效 辽宁省组织10个督查组赴各地市督导政策落实情况，葫芦岛市开展“营商政策进园区”活动，朝阳市通过“辽事通”APP推送惠企政策1.3万次。全省建立企业投诉快速响应机制，办结率达98%。

  2025-07-23

• 【辽宁招商】辽宁聚焦八大领域打造高端装备制造新高地

  为加速推进先进装备制造业转型升级，辽宁省以科技创新为核心驱动力，通过招商引资吸引优质资源，重点布局航空装备、海工装备等八大领域，构建智能化、高端化产业体系。政策引导下，全省计划形成以沈阳、大连为双核的装备制造集群，全面提升自主研发与系统集成能力，力争实现装备制造业主营业务收入突破性增长。 一、政策引领产业升级路径 辽宁省印发专项实施方案，明确以八大领域为突破口，系统性推进高端装备研发制造。文件强调通过关键技术攻关、首台套装备推广、国家级研发平台建设等举措，强化产业链协同创新。其中，数字化研发设计工具普及率、核心技术突破数量等指标被纳入重点考核体系，确保政策落地实效。 二、双核驱动区域协同发展 沈阳和大连作为高端装备制造核心区，分别聚焦航空装备、集成电路装备和海工装备、节能汽车等领域。周边城市则差异化发展专精特新配套产业，形成“双中心+多节点”的立体化布局。例如，鞍山、营口等地依托传统工业基础，加速机器人及智能装备的成果转化。 三、重点领域突破性进展 在航空装备领域，大型民机关键部件制造技术取得阶段性成果；海工装备方面，超深水钻井平台等高端船舶实现国产化替代；重大成套装备领域，百万千瓦级核电机组完成自主设计。此外，辽宁的高档数控机床精度达到国际先进水平，轨道交通装备出口份额持续扩大。 四、创新生态与保障机制 辽宁省建立“产学研用”一体化平台，推动高校、科研院所与企业联合攻关。财政资金优先支持首台套装备应用示范，并设立专项基金缓解中小企业融资难题。知识产权保护、人才引进等配套政策同步完善，为技术成果转化提供制度保障。 五、阶段性目标与长远规划 根据方案，辽宁省计划在短期内建成若干具有国际影响力的产业集群，中长期则致力于培育全球高端装备品牌。通过持续优化营商环境，该省正逐步成为东北亚地区高端装备创新策源地，为老工业基地振兴注入新动能。

  2025-07-23

• 辽宁省启动科技创新基地优化整合 推动产业升级与招商引资新格局

  为深化创新驱动发展战略，辽宁省近期启动科技创新基地优化整合工作，旨在通过资源重组提升科技创新效能，为招商引资打造高质量载体。此次整合将重构省级科技创新基地体系，强化与国家级平台对接，重点解决重复建设、定位模糊等问题，推动科技资源向产业振兴关键领域集聚，为经济转型提供核心支撑。 一、优化整合方案出台背景与总体目标 辽宁省科技厅联合多部门印发《辽宁省科技创新基地优化整合方案》，明确以"科学与工程研究""技术创新与成果转化""基础支撑与条件保障"三大类为框架重构创新体系。该方案基于两个核心考量：一是响应国家科技平台建设要求，实现省级基地与国家级实验室、技术中心的有机衔接；二是破解省内现有创新平台同质化竞争、资源配置分散等突出问题。通过系统性整合，计划形成层次分明、功能互补的科技创新基地集群。 二、分类布局构建全链条创新生态 在具体实施层面，辽宁省将科技创新基地细化为三类实施路径：科学与工程研究类以省重点实验室建设为核心，聚焦前沿基础研究；技术创新与成果转化类涵盖工程研究中心、产业技术创新研究院等五大载体，强化技术应用与产业化能力；基础支撑与条件保障类则重点建设科技信息平台、大型仪器共享平台等公共服务体系。这种分类方式既对标国家战略需求，又突出辽宁省装备制造、石化等传统优势产业升级特点。 三、动态管理机制保障建设质量 辽宁省将建立严格的准入与退出机制，对现有省级平台开展全面绩效评估，不符合新定位的机构将进行撤并或转型。同时实施"择优新建"原则，重点在智能制造、新材料、生物医药等领域布局高水平基地。科技管理部门强调，将通过完善资金投入、人才激励等配套政策，确保创新基地实质运转而非简单挂牌，真正成为产学研协同的关键节点。 四、科技创新赋能区域经济转型 此次整合工作被视为辽宁省推动老工业基地振兴的重要抓手。优化后的创新基地将直接服务于产业链招商，通过提供技术验证、中试熟化等专业化服务，吸引上下游企业集聚。特别是在沈阳、大连等创新资源密集区域，将重点打造跨领域、跨行业的综合性技术创新中心，形成以平台引项目、以技术促投资的良性循环。相关部门预计，重构后的创新体系可使科技对经济增长贡献率提升。 此次科技创新基地优化整合，标志着辽宁省在创新资源配置方面迈出关键一步。通过打破行政分割和领域壁垒，推动科技要素深度融入产业体系，不仅为招商引资提供更富吸引力的技术环境，也为东北地区创新驱动转型探索实践路径。未来，辽宁省还将建立常态化监测评估机制，确保改革举措落地见效。

  2025-07-23

• 【沈阳招商】沈阳银企对接助力汽车流通业纾困解难

  为统筹疫情防控和经济社会发展，沈阳市创新招商引资服务模式，通过搭建银企对接平台精准化解汽车流通行业资金困境。沈阳市金融发展局联合商务部门组织8家金融机构与14家汽车销售集团开展专项对接，重点解决疫情冲击下企业面临的信贷审批、还款展期等金融需求，同时以"鱼骨式"管理推进重大项目建设，为稳经济促发展提供双轨支撑。 一、行业困境催生精准施策 受突发公共卫生事件影响，沈阳市174家汽车4S店普遍面临库存积压、现金流紧张等连锁反应。监测数据显示，部分企业存在授信额度收缩风险，阶段性还款压力骤增。沈阳市在调研中发现，传统信贷流程难以匹配企业紧急资金周转需求，亟需建立差异化的金融救济通道。 二、政银企联动构建救济机制 沈阳市采取"行业主管部门+金融机构+龙头企业"的三方协作模式，筛选工商银行等8家银行机构形成服务清单。对接会明确三大支持方向：一是建立绿色审批通道，将原平均15个工作日的放款周期压缩至7天内；二是实施临时性息费减免，对符合条件的174家经营主体给予3个月利息优惠；三是动态调整授信评级，避免因短期还款逾期影响长期信用记录。 三、全链条服务护航产业发展 除短期纾困措施外，沈阳市同步完善汽车产业长效服务机制。在消费端协调金融机构加大车贷补贴力度，在生产端推动银行与华晨宝马等整车企业深化供应链金融合作。值得注意的是，沈阳市将此次对接经验拓展至装备制造等上下游产业，形成"以点带链"的金融支持体系。 四、项目管理强化发展动能 沈阳市将银企对接纳入全市"重大项目建设年"工作体系，运用"鱼骨式"管理法分解7770个重点项目任务。通过建立用地审批、用工保障、能源配套的"三张问题清单"制度，实现项目签约至投产全周期跟踪。数据显示，采用该模式后，整车配套产业园等项目的建设周期平均缩短18%。 此次银企对接凸显沈阳市在特殊时期的经济治理能力，通过金融活水精准滴灌关键领域，既化解当前汽车流通行业经营压力，又为后续招商引资项目落地积累信用资源。随着阶段性政策的持续发力，沈阳市汽车产业正逐步恢复供应链和资金链的双重韧性。

  2025-07-23

• 辽宁省财政厅启动政府采购电子评审 优化营商环境助力招商引资

  为加快推进“互联网+政府采购”行动，2023年，辽宁省财政厅正式启动政府采购电子评审业务，率先在省本级、沈阳市和沈抚示范区推广。该业务通过信息化手段实现政府采购评审全程电子化，有效降低企业交易成本，提升政务服务效能，为优化营商环境、强化招商引资工作提供有力支撑。 （一）政策驱动下的政府采购数字化转型 近年来，国家持续推进“互联网+政务服务”改革，财政部先后印发多项政策文件，要求加快推进政府采购全流程电子化建设。辽宁省积极响应国家部署，结合全省优化营商环境工作要求，制定政府采购全流程电子化实施方案，将电子评审业务作为重要突破口。此次启动的电子评审业务，是辽宁省落实“放管服”改革、推动政府采购领域数字化转型的关键举措，旨在通过技术赋能打破传统采购模式壁垒，构建更加透明高效的政府采购生态体系。 （二）电子评审业务的创新实践与实施路径 政府采购电子评审业务依托辽宁省政府采购管理系统，构建起覆盖“文件制作—加密上传—在线解密—专家评审—结果存档”的全流程电子化闭环。供应商通过数字认证方式完成投标文件的电子化编制与加密传输，代理机构无需再进行纸质文件的接收、拆封和保管，评审专家通过系统在线查阅电子文件并完成打分。沈阳市作为试点地区，已完成首批电子评审项目测试，涉及货物、服务等多个采购类别；沈抚示范区则结合区域改革创新特点，在电子评审系统中融入智能化辅助评审功能，进一步提升评审效率。 （三）降本增效成果与市场主体反响 电子评审业务的推行，从根本上改变了传统政府采购依赖纸质文件的运作模式。对供应商而言，省去了大量纸质材料的印刷、装订和运输成本，单份投标文件制作成本平均降低60%以上；对代理机构来说，评审资料的电子化管理减少了耗材使用和仓储投入，文件保管成本降低约40%。据辽宁省财政厅测算，该业务全面推广后，每年可为全省企业节约交易成本近500万元。市场主体普遍反馈，电子化评审不仅减轻了企业负担，还缩短了采购周期，投标响应效率得到显著提升。 （四）全省推广规划与长效机制建设 辽宁省财政厅按照“试点先行、逐步推开”原则，在省本级、沈阳市和沈抚示范区积累经验的基础上，计划分三批在全省范围内推广电子评审业务。2024年将覆盖大连、鞍山等重点城市，2025年实现所有市县全贯通。为保障业务落地，辽宁省财政厅同步完善配套制度，制定电子评审操作规程和系统应急预案，建立跨部门技术保障团队，定期开展供应商和评审专家培训，确保电子评审过程安全规范、平稳运行。 （五）优化营商环境的深远影响 政府采购电子评审业务的实施，是辽宁省打造市场化、法治化、国际化营商环境的具体实践。通过减少人为干预、强化流程留痕，进一步提升了政府采购的透明度和公信力；全程网办模式打破了地域限制，为省外企业参与辽宁省政府采购活动提供便利，有助于吸引更多优质市场主体参与地方经济建设。随着电子评审与电子招投标、合同签订等环节的深度融合，辽宁省将逐步构建起“一网通办、全程透明、智能高效”的政府采购新格局，为全省经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

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