【大连招商】大连发出全国首张基层所颁发企业营业执照 新政赋能激发市场活力

所属地区:辽宁-大连 发布日期:2025年07月20日
基层治理再进阶新政赋能激发市场活力
辽宁省大连市金普新区通过深化商事制度改革,在全国率先发出首张由基层市场监督管理所颁发的企业营业执照,将企业注册登记权限全域下沉,极大优化了审批流程和营商环境。此举显著提升了行政服务便利度,有效破解了市场主体“登记难、跑腿多”的痛点,为招商引资和区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、全国首张基层市场监督管理所颁发的企业营业执照在辽宁省大连市金普新区海青岛市场监督管理所正式发出,标志着该地区在深化“放管服”改革、提升基层治理效能方面取得重大制度性突破。此项改革的核心在于彻底打通行政审批服务的“最后一公里”,将原先只能集中于金普新区行政服务大厅的企业注册登记审批核准权限,依法依规有序下放至全域内的基层市场监督管理所。
二、本次改革以“金普新区市场监管‘金十条’”为具体实施框架,涵盖登记时限压缩、住所登记条件放宽、外资主体准入优化、审批方式创新及流程再造等十个关键维度。该制度体系年度内在金普新区全域12个市场监督管理所全面推行,这些基层单位被赋予直接受理、审核、核准个人独资企业和一人有限公司(自然人独资)设立登记的权限。与此同时,食品流通、小餐饮经营、食品生产小作坊等许可业务,以及个体工商户营业执照等高频事项,均可在经营者所属辖区的市场监督管理所实现“一站式”办理。
三、权限下放的本质在于服务模式的重大转变——由过去的“单点集中办理”升级为“多点全域可办”。这一转变从根本上疏解了企业注册登记的业务堵点,大幅压缩了企业的办事时间成本和经济成本,使得创业者在“家门口”即可快速完成企业开办的关键手续,行政服务效能实现跨越式提升。基层所承接并高效履行审批职责,充分彰显了金普新区构建现代化高效能政务服务体系、激发市场主体活力的决心。
四、此次基层赋权改革,是辽宁省大连市金普新区立足市场主体关切、响应国家持续优化营商环境号召的关键一步。年度内权限下沉举措全面落地,为市场主体提供了前所未有的开办便利。金普新区将持续以商事登记制度改革和市场准入便利化为主线纵深推进改革:通过持续放宽市场准入、加速公共服务体系完善、着力减轻企业经营负担、降低制度性交易成本等综合性举措,不断破除束缚非公有制经济发展的各类体制机制障碍,最大程度稳定市场主体预期、增强非公有制经济人士深耕本土、扩大投资的信心与内生动力。
基层市场监督所首颁执照企业开办驶入快车道

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