【辽宁招商】铁东区创新服务机制打造营商环境新高地-辽宁产业园区

【辽宁招商】铁东区创新服务机制打造营商环境新高地

营商环境

所属地区：辽宁发布日期：2025年07月22日

铁东区以招商引资为牵引，通过构建“问题池”机制、创建特色服务品牌、强化督查整改等创新举措，全面优化营商环境，激发市场主体活力。相关部门聚焦企业需求，整合多方资源，推动政务服务与营商环境建设深度融合，形成可复制的典型经验，为区域经济高质量发展提供制度保障。
一、构建“问题池”机制精准破解企业难题
铁东区营商局通过梳理154条企业建议，建立动态更新的区级“问题池”，组织多部门联合研判处理机制。针对企业反映的审批流程冗长、政策兑现滞后等共性问题，制定标准化解决方案；对用地保障、融资服务等个性化需求，实施“一事一议”专项攻坚。该做法被辽宁省《营商环境建设简报》列为典型案例，其核心在于通过数据归集和分类处置，实现从被动响应到主动治理的转变。
二、打造“为企服务+”特色品牌矩阵
围绕项目建设全生命周期，铁东区推出“营商下午茶”“政策直通车”等系列品牌活动，将政务服务延伸至产业园区和街道社区。在鞍山市公布的营商环境创新试点中，铁东区首创的“三级联动帮办”模式获得推广，通过区政务服务中心、10个街道和88个社区的服务网络，实现企业咨询“15分钟响应”、复杂事项“48小时方案”。
三、实施全覆盖督查强化服务质效
组建专项督查组对全区108个政务服务点位开展明察暗访，重点整治窗口作风、审批时效等问题。建立“发现问题-限期整改-回头看”闭环管理体系，累计通报典型案例12起，推动21项制度优化。据鞍山市纪委监委通报，铁东区政务服务投诉量同比下降37%，企业满意度测评连续三个季度保持95%以上。
四、深化“放管服”改革释放制度红利
铁东区承接辽宁省“一网通办”改革试点，将市场准入、工程建设等327项权限下放至街道层级。在东北地区率先试行“承诺制+标准地”供地模式，工业项目审批时限压缩至25个工作日内。国家发展改革委调研组曾专题考察铁东区“证照联办”创新案例，认为其经验对优化东北老工业基地营商环境具有示范意义。
通过系统性制度创新，铁东区逐步形成“企业诉求闭环处理、政务服务全域覆盖、政策红利精准释放”的营商环境优化体系。相关做法被国务院办公厅《优化营商环境工作动态》收录，并作为辽宁省唯一区县代表在全国营商环境交流会上作经验介绍。未来铁东区将持续聚焦市场主体获得感，推动营商环境从“便利化”向“品质化”升级。

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