辽宁省招商引资优惠政策

• 【辽宁招商】沈抚示范区招商引资项目夏季集中开工仪式举行

  二〇二四年五月，沈抚改革创新示范区举行招商引资项目夏季集中开工仪式，沈抚方大综合医院项目、澳门永同昌汽车文化博览主题公园等产业项目破土动工。此次集中开工活动是沈抚示范区推进招商引资和项目建设的重要举措，截至当月底，示范区二〇二四年开复工建设招商引资项目共计48个，协议投资额达595.47亿元，涵盖多个重点产业领域。辽宁省副省长、沈抚示范区党工委书记出席开工仪式。 （一）重点产业项目引领区域发展。此次奠基的沈抚方大综合医院是方大生命健康小镇的核心项目，总投资80亿元，占地27.74公顷，规划5000张床位，项目建成后将提升区域医疗服务能力，推动生命健康产业集聚发展。澳门永同昌汽车文化博览主题公园项目总投资45亿元，聚焦汽车后市场，将建设以高质量汽车服务为核心的生态产业基地，助力完善区域现代服务业体系。两个项目的开工建设，对沈抚示范区构建现代化产业体系具有重要支撑作用。 （二）创新工作机制保障项目推进。二〇二四年以来，沈抚示范区以改革创新“先头野战部队”的精神状态，围绕“数字辽宁、智造强省”建设大局，夯实“项目化管理、专班制推进、清单化落实”的工作机制。通过建立健全项目服务专班，明确责任分工，细化任务清单，加强要素保障，为项目从签约到开工建设提供全流程服务，有效推动了一批优质项目陆续落地开工。这种工作机制的实施，体现了沈抚示范区优化营商环境、强化项目建设的决心和行动力。 （三）聚焦主导产业构建发展新优势。沈抚示范区聚焦数字经济、生命健康、智能制造、现代服务业等六大主导产业精准发力，此次集中开工的项目正是围绕这些产业布局。通过持续引进和培育优质项目，示范区不断完善产业链条，提升产业发展能级。截至二〇二四年五月底，开复工的48个招商引资项目涵盖多个领域，这些项目的建设将进一步增强沈抚示范区的产业竞争力，为区域经济高质量发展注入新动能。 （四）强化区域协同推动一体化发展。沈抚示范区作为连接沈阳和抚顺的重要区域，其招商引资和项目建设工作对于促进沈抚一体化发展具有重要意义。此次开工的产业项目不仅能带动本地就业和经济增长，还将通过产业协同效应，辐射周边地区，推动区域资源优化配置和产业互补发展。辽宁省副省长、沈抚示范区党工委书记出席开工仪式，体现了省级层面对沈抚示范区发展的高度重视和支持，为示范区持续推进招商引资和项目建设提供了有力保障。

  2025-07-07

• 【鞍山招商】鞍山电子信息产业增长迅猛 增加值同比增长26%驱动转型

  在2021年期间，辽宁省鞍山市电子信息产业增加值同比增长26.0%，显示出产业发展的高效活力，主要受益于积极的招商引资策略和产业升级努力。全市该产业增速远超整体工业水平，为经济转型提供了强劲动力，招商引资工作显著吸引投资，推动产业链优化和区域竞争力提升，奠定了可持续发展的基础。 一、产业整体增长表现突出。辽宁省鞍山市电子信息产业在2021年期间增加值实现同比增长26.0%，增速较往年大幅提升，表明行业持续向好趋势。这一增长幅度高于全市规模以上工业平均值，凸显出电子信息领域在区域经济中的重要位置。与此同时，两年来的平均增速维持在较高水平，反映出产业基础的稳定性和长期潜力。生产环节积极改善，带动了整体工业结构优化，相关数据表明，产业增长并非短暂现象，而是基于技术创新和政策支持的稳步推进。产业发展得益于鞍山市的产业规划，例如通过强化技术研发和基础设施建设，鼓励企业加大投入，从而确保了增长的质量和可持续性。 二、生产领域积极向好，出口表现强劲。在2021年期间，辽宁省鞍山市规模以上电子信息产业完成工业总产值达较高水平，同比增长幅度高于平均水平，体现出生产端的稳健扩张。其中，激光产业产值实现增长，涨幅达到一定水平；显示器产业产值增长更为显著，显示出细分领域的活力。出口方面，交货值大幅上升，同比增长超过70%，表明国际市场需求旺盛，订单持续增加。这主要归因于全球电子信息产品需求升温，以及鞍山市推动的国际合作渠道拓宽。通过优化产品结构和提高竞争力，生产积极向好态势延续，为产业整体增长提供了坚实支撑。 三、企业经营效益明显改善。2021年期间，辽宁省鞍山市规模以上电子信息企业总体营收实现增长，同比涨幅明显；利润总额虽增幅较小但仍保持上升，而税金总额增长较为突出，反映出企业贡献增强。在37户企业样本中，亏损面保持在较低水平，亏损企业数量和亏损额均有所下降，这与企业成本控制和技术创新有关。数据显示，大部分企业经营稳健，效益提升助力了产业高质量发展。企业层面通过降本增效和创新驱动，例如引入智能化管理，提升了运营效率。总体而言，企业效益的积极变化与产业增长形成良性循环，确保发展可持续。 四、未来发展前景广阔，政策推动持续发力。辽宁省鞍山市电子信息产业的高增长态势得益于有力的政府支持和产业政策，例如通过招商引资机制吸引外部资源，建设专业园区。未来规划强调创新驱动，例如加大研发投入和支持企业孵化，以巩固增长基础。同时，鞍山市将聚焦产业链延伸，例如强化与区域其他产业的协同，以促进整体经济升级。政策导向确保产业发展与市场需求同步，预计在长效机制下，电子信息产业将继续发挥引擎作用。最终，这一成就不仅限于产业内部，还为区域经济增长贡献持久动力。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁省首批数字化转型促进中心名单出炉

  辽宁省积极推动数字化转型，以促进招商引资和经济发展为目标，2021年辽宁省发展和改革委员会发布了相关创建通知，最终确定了首批16家单位作为数字化转型促进中心。这些中心旨在整合资源，帮助中小企业解决"不会转"、"不能转"、"不敢转"等难题，加速企业"上云用数赋智"进程，为全省产业升级提供支撑。此举不仅助力招商引资项目落地，还强化了数字化技术应用，推动了经济高质量发展。 一、背景与政策驱动 辽宁省作为东北老工业基地的代表，面临传统产业转型压力和数字化浪潮机遇。在2021年，辽宁省发展和改革委员会深入贯彻落实国家《关于推进"上云用数赋智"行动的实施意见》，响应"十四五"规划中推动数字化发展的号召，印发了《关于开展辽宁省数字化转型促进中心创建工作的通知》。该文件明确了创建目标、范围和流程，重点针对中小企业的数字化转型需求，避免重工业占比过高导致的结构性瓶颈。官方权威资料显示，辽宁省希望通过建立专业平台，促进传统产业与现代科技融合，从而吸引更多投资商参与区域经济建设。政策设计中，强调利用权威评估机制，如专家评审和现场调研，确保中心选取的公正性，为后续招商引资项目提供基础保障。 二、创建过程与单位选取 辽宁省发展和改革委员会通过公开征集和组织实施的方式，完成了首批数字化转型促进中心的认定工作。在2021年，经多轮专家评审和实地考察，选取了包括东软集团股份有限公司、中国移动通信集团辽宁有限公司在内的16家单位。这些单位分布在沈阳、大连、丹东等主要城市，具备丰富的技术基础和产业资源，代表了辽宁省在云计算、人工智能、工业互联网等前沿领域的实力。创建过程严格遵循了《通知》要求，重点关注单位的技术创新能力、服务覆盖范围和实际应用能力，避免一刀切和形式化操作。官方发布的信息显示，选取标准强调可持续发展，单位需具备服务中小企业的经验，并能为招商引资引入新项目，推动全省数字化转型稳步推进。 三、核心功能与实施路径 数字化转型促进中心的核心功能围绕四大方面展开：一是支撑转型发展，通过提供定制化解决方案、工具产品和技术支持，帮助中小企业降低转型成本、缩短周期，解决实际应用中的技术难题；二是联合孵化创新，推动传统企业与平台企业、金融机构合作，共享通用资产和数据资源，加强资源整合和创新协同，避免孤立发展；三是场景应用落地，聚焦教育、医疗、养老等民生领域，以项目驱动方式培育数字技术应用，如智慧养老平台或远程教育系统，确保技术实用化；四是产学研用对接，与大学院校联合开展人才培养和职业培训，搭建科研成果商用平台，促进理论向实践转化。官方渠道阐释，这些功能旨在构建全链条服务机制，例如东软集团等中心已启动试点项目，有效支撑了招商引资项目中的数字化转型需求，提升整体竞争力。 四、影响与未来发展展望 首批数字化转型促进中心的成立对辽宁省中小企业转型产生了显著影响，预计将逐步解决"三转"难题，促进产业升级和经济增长。其影响主要体现在两个方面：一方面，通过降低成本和缩短周期，吸引更多投资商参与招商引资，推动传统制造业向智能化迈进；另一方面，结合区域特色，如沈阳的工业基础和丹东的智能测试技术，培育新动能，避免经济过度依赖重工业。未来，辽宁省计划继续扩大中心覆盖范围，加强监督评估机制，确保服务实效和可追溯性。同时，依托官方政策支持，中心将深化与国家战略对接，推广优秀案例经验，为招商引资注入数字活力，带动全省经济实现绿色可持续发展。

  2025-07-07

• 【锦州招商】锦州经开区冬季招商引资攻坚 精细化工集群加速崛起

  锦州经济技术开发区于年初组织专业招商团队，深入长三角经济活跃区域开展精准招商引资活动，推动精细化工产业聚集发展。此次行动聚焦重点目标企业，通过登门拜访与专题推介相结合的方式，充分展现了锦州投资兴业的强烈意愿与优质营商环境。招商团队与多家知名企业深入洽谈投资计划及未来发展路径，有效增强了企业在锦州发展的信心。锦州滨海新区举办的精细化工产业招商推介会，成功搭建了高效合作平台，达成多个项目合作意向，为新年产业发展奠定了坚实基础。 一、主动出击长三角，精准对接强链补链。冬季，锦州经济技术开发区组建专业招商队伍，主动奔赴浙江省杭州市、江苏省南通市及常州市开展产业链招商工作。此举旨在依托长三角地区雄厚的产业基础和资本技术优势，重点招引精细化工领域的优质项目。招商团队马不停蹄地拜访了多家在精细化工、颜料制造、新材料研发与应用等领域具有领先地位的目标企业。通过面对面的深入交流，全面介绍锦州经济技术开发区的核心优势、产业布局以及未来规划，详细了解了企业的战略布局和投资需求，为后续精准合作奠定了坚实基础。这一系列主动作为，彰显了锦州经开区抢抓先机、全力以赴抓招商的决心。 二、精心举办专题推介，产业聚焦成效显著。在常州市成功举行的“锦州滨海新区精细化工产业招商推介会”，是此次招商攻坚行动的高潮。会议吸引了北美化学集团、上海大学色彩和着色材料研究所、台湾连泓颜料有限公司等十余家知名企业代表积极参与。锦州经济技术开发区代表向与会企业家系统阐述了区域发展概况，重点剖析了其独特的区位交通优势特别是作为东北陆海新通道战略节点的重要地位，详细解读了主导产业定位、系列招商引资优惠政策以及广阔发展前景。推介会特别设置了深度互动环节，围绕企业家关心的项目落地核心诉求、未来发展构想、颜料产业链上下游协作以及前沿技术应用等议题，进行了富有成效的探讨。锦州经开区代表明确承诺，将秉持高起点规划、高标准建设、高质量服务的理念，积极融入东北陆海新通道及自贸区协同区发展战略，为投资者创造最优环境，实现南北联通、开放创新、互惠共赢的发展目标。 三、深度洽谈凝聚共识，项目合作取得突破。此次招商活动取得了超出预期的实质性成果。多家企业在推介会现场及后续洽谈中，对锦州经济技术开发区的发展潜力与营商环境给予高度认可。其中包括北美化学集团、顺翔股份有限公司、永利新材料有限公司、隆润化工有限公司等在内的实力企业，均明确表达了加速项目推进、争取早日实现开工建设的积极意愿。上海大学色彩和着色材料研究所、台湾连泓颜料有限公司与锦州经开区现场达成了初步合作意向，这些项目聚焦颜料及相关新材料、高端精细化工品领域，预计总投资达到一定规模。项目建成并实现满负荷生产后，预期年产值将实现显著跃升。上述意向企业普遍计划在农历新年后组团赴锦州经开区进行实地考察和深度商谈，标志着项目落地进程正式启动。 四、借势构筑长效机制，深化合作共谋未来。锦州经济技术开发区视本次长三角招商推介活动为一次成功的范例和新征程的起点，将着力把建立的良好沟通平台转化为长效合作机制。未来将持续巩固与现有意向企业代表的密切联系，畅通信息渠道，强化服务保障。锦州经开区的目标是，通过持续优化的营商环境和精准务实的服务举措，不断增进更多企业对该区的深入了解、关注热情和投资信心。锦州经开区表达了热切期待，希望与广大企业家代表携手并进，不断拓展合作领域、提升合作层次，共同构建协同发展的产业生态圈，加速推动锦州经开区乃至辽西地区经济的跨越式发展，合力绘就高质量发展的崭新篇章，为新时代推动东北全面振兴贡献锦州力量。此次冬季招商攻坚，成功吹响了锦州经济技术开发区新一年产业高质量发展的冲锋号。

  2025-07-07

• 【沈阳招商】沈阳汇聚绿色低碳创新动能促转化

  辽宁省沈阳市举办绿色低碳科技成果转化撮合对接活动，旨在深化产学研协同，以科技创新驱动产业结构优化与绿色低碳转型，促进先进环保技术在本地转化落地，为招商引资注入强劲科技动力，进而赋能经济高质量发展。该活动是政府积极搭建平台、引导科研院所与企业精准对接的重要实践。 一、活动聚焦绿色低碳关键需求精准匹配资源 本次活动在政府主导下于沈阳市举行，组织省内包括中国科学院大连化学物理研究所、中国科学院沈阳应用生态研究所、大连理工大学、东北大学、沈阳建筑大学等19家重点高校院所参与，其科研团队精选并发布了符合辽宁省绿色低碳发展方向的重要科技成果。同时，活动吸引了辽宁省超过100家涉及高耗能、环保升级需求的企业参加。活动创新采用"路演+对接"的模式，多项涵盖节能减排、清洁能源、固废资源化等关键领域的创新技术及企业实际技术需求进行了集中展示与阐释，创造了供需双方深度交流的环境，为成果转化提供了精准的对接平台。 二、科技政策与服务体系协同发力支撑转化 辽宁省科技管理部门持续强化对绿色低碳技术创新的顶层设计与政策支持。前期专门成立双碳科技工作专班，系统谋划全省双碳科技创新路径，将绿色低碳技术研发与转化工作置于科技全局工作的优先位置。在推动本次对接成果落地层面，科技管理部门将持续跟进，承诺为达成合作意向的项目提供覆盖科技成果转化全生命周期的"管家式"专业服务。未来将充分利用现有的政策工具包，包括但不限于：实质性产学研联盟建设，以此强化校企长期稳定合作；重大技术需求"揭榜挂帅"攻关机制，引导创新资源解决核心技术瓶颈；科技成果转化后补助政策，降低企业采用新技术的前期成本；高水平创新平台搭建，为技术验证和中试提供支撑环境。多措并举旨在系统性地消除转化障碍。 三、标志性合作成果加速技术落地应用 对接活动取得了显著成效，促成多项具有代表性的技术合作项目完成现场签约。其中尤为突出的是由中国科研机构研发的"燃煤发电洁净处置有机固体废物技术"项目成功与企业达成合作意向并签订协议。该技术致力于解决有机固废高效清洁处理难题，对于推动火电行业绿色化改造具有重要价值。此类高成熟度、高适用性技术项目的签约落地，为更多绿色低碳技术在辽宁省的规模化应用树立了标杆，标志着科技创新正切实转化为产业升级的具体实践。活动体现了政府搭台、科研机构供给、企业承接应用的创新生态效能。 四、赋能产业绿色转型服务全省战略大局 本次对接会是辽宁省贯彻落实国家碳达峰碳中和战略部署的关键行动之一，其核心目标直接服务于辽宁省产业结构优化升级与经济社会全面绿色低碳转型发展的迫切要求。活动重点锁定省内重点排放行业的减污降碳技术需求，旨在打通驻辽宁省内丰富科研资源服务本土产业升级的渠道。通过此类平台化、常态化的对接机制，能够有效促进本地企业对先进绿色技术的采纳意愿和应用速度，加速科研成果从实验室走向工厂车间，切实降低产业发展的资源环境代价，培育新兴产业竞争优势，为辽宁省实现高质量发展提供坚实的科技支撑和创新动能。

  2025-07-07

• 【锦州招商】锦州市商务局召开2022年经济开发区会议

  一、会议背景与总体目标 新年伊始，锦州市商务局召开省级以上经济开发区工作会议，旨在全面梳理发展现状并规划新方向。本次会议聚焦提升对外开放水平的核心任务，要求各开发区勇于担当责任，打破现实瓶颈，力争实现年度目标任务。锦州市作为辽宁省沿海开放重要支点，经济开发区在推动区域经济增长中扮演关键角色。通过强调招商引资作为核心抓手，锦州市商务局着力营造高效营商环境，以创新手段驱动产业升级。会议强调，各开发区需增强紧迫感和责任感，全方位构建开放型经济新体系，为建设辽西区域中心城市提供持续动力。 二、主要成就与亮点回顾 锦州市商务局全面总结过去一年各经济开发区的发展情况，在锦州市委、市政府的正确领导下实现高质量增长。锦州经济技术开发区、七里河经济开发区和庞河经济开发区等重点区域表现突出。锦州经济技术开发区获得专项资金支持，助力对外开放水平提升；七里河经济开发区综合排名位居前列，凸显发展潜力。在招商引资方面，多个项目取得突破性进展，实际利用外资指标顺利完成，破解了历史瓶颈问题。锦州市商务局通过信息报送机制强化区域联动，赢得上级部门认可。这些成就提振了区域外资信心，为后续工作奠定坚实基础。 三、具体工作要求与策略部署 会议部署了明确工作重点，要求各经济开发区加速对外开放升级。一方面，充分提高认识和政治站位，强调对外开放的战略重要性，切实改变现状短板。另一方面，努力寻找实际利用外资突破口，挖掘存量外资资源，通过多渠道手段实现突破。在招商引资中，加大力度引进和扶持外贸进出口企业，优化优惠政策体系，改善外贸环境以培育竞争新优势。锦州市商务局推动政策措施落地，确保企业主体壮大，营造稳定营商环境。各开发区须落实责任分工，强化部门协作，推动进出口稳步增长，避免盲目追求数据而注重质效平衡。 四、未来发展规划与保障措施 锦州市商务局将持续助力省级以上经开区高质量发展，开创工作新局面。计划围绕开放引领战略，深化招商引资机制改革，确保政策连续性。锦州市将依托沿海区位优势，构建外向型产业集群，推动经济开发区成为省域增长极。同时，加强能力建设，如培训园区管理团队，提升服务效率，确保项目落地见效。会议强调，目标导向要始终与区域中心城市建设同步，锦州市商务局将完善督导评估体系，推动各开发区协同发力。长远来看，该举措将助力辽宁省整体开放布局，实现互利共赢发展格局。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】法治重拳筑牢根基护航辽宁营商环境优化建设

  为促进辽宁省招商引资和经济社会发展，2021年辽宁省人大推出三记法治重拳措施，通过立法创新和监督强化，守护营商环境，为企业投资创造公平法治环境。这不仅优化了市场秩序，还提升了营商生态稳定性，吸引更多资本流入，为辽宁省高质量增长注入新动力。 一、信用立法体系完善法治根基 辽宁省人大通过《辽宁省社会信用条例》和《辽宁省惩戒严重失信行为规定》，填补立法空白。前者作为省社会信用领域首部基础性法规，突出顶层设计、信用信息省级统管、新型监管机制构建和主体权益保护，支持信用服务业发展；后者针对政务诚信与司法公信惩戒盲点，营造诚实守信社会氛围，维护市场经济秩序。这些法规于2021年通过并实施，筑牢了营商环境法治框架，确保企业公平竞争。 二、监督创新强化执法刚性权威 辽宁省人大创新执法检查方式，打造闭环监督机制，从议题确定到实地检查、问题反馈形成完整流程。优化程序包括查前培训、查中随机选点与明察暗访、查后跟踪监督，确保"查什么""怎么查""查后应用"精准到位。这种方法提升监督实效，彰显法律刚性，为营商环境提供持续保障，推动行政司法行为规范化。 三、重点领域聚焦民营企业权益 辽宁省人大将民营企业合法权益司法保护作为监督重心，针对关键问题进行持续跟踪。2021年末对国务院及省优化营商环境条例开展执法检查，这是自2016年省条例出台后连续第五年监督活动，体现了长期优化决心。通过解决司法保护突出问题，保障企业公平参与，激发市场活力，助力营商环境深度改善。 四、持续行动优化营商整体生态 辽宁省人大法治重拳不只限于短期举措，而是以信用立法和监督创新为基础，推动长期生态优化。强化失信惩戒和社会信用建设，营造安全稳定投资环境；连续监督执法确保法规落地，构建可预期法治保障。此举不仅支持招商引资，还促进辽宁省经济高质量发展，未来将持续深化法治护航，打造全国营商环境标杆。

  2025-07-07

• 【营口招商】营口市政府工作报告

  2021年1月24日在营口市第十六届人民代表大会第五次会议上 营口市人民代表大会常务委员会常务副主任王静春 各位代表： 我受市十六届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。 过去一年的主要工作 2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。一年来，在中共营口市委的坚强领导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚守初心，勇担使命，依法履职尽责，为统筹推进全市疫情防控和经济社会高质量发展做出了应有贡献。 一、强化政治意识，牢牢把握人大工作正确方向 坚持把政治建设摆在首位。切实加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，着力在学懂弄通做实上下功夫，教育引导人大代表、常委会组成人员、机关党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作正确政治方向。 坚持把党的领导贯穿始终。认真落实重大事项向市委请示报告制度，切实做到一切重要工作、重要事项都在党的领导下进行。深入贯彻落实省委人大工作会议精神，全力配合市委筹备召开人大工作会议，制定了贯彻落实市委关于新时代加强和改进人大工作的意见，明确了今后我市人大工作高质量发展的目标任务。依法作出重大事项决定2项，完成了补选法检“两长”等选举任务，任免国家机关工作人员53人次，保证了地方国家机关正常运转。 坚持把党中央重大决策部署落实到位。面对突如其来的新冠肺炎疫情，常委会及时调整工作部署，先后听取审议我市新冠肺炎疫情防控、医疗保障、提高医疗服务能力等工作情况的报告，依法作出《加强公共卫生服务体系建设的决定》，出台了贯彻全国人大《全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》实施意见，推动完善了全市公共卫生和重大疫情防控体系，为依法科学防控疫情和复工复产达产提供了坚强的法治保障。 二、强化法治意识，用良法促进发展保障善治 着力推进重点领域立法。加强文物保护利用和文化遗产保护传承立法，制定了《营口市辽河老街历史文化街区保护条例》，补齐了我市历史文化保护领域地方立法的短板。坚持立法为民，制定了《营口市河流水污染防治条例》，修改完善《营口市城市供水用水管理条例》，论证了生活垃圾分类管理、家政服务等6件地方性法规，全年共完成9件立法项目，为历年之最。 着力推进立法质量提升。进一步完善立法工作机制，建立了由市人大常委会副主任、市政府副市长共同牵头负责的“双组长制”法规草案起草工作领导小组，积极协调解决立法工作中遇到的难点、重点问题，立法效率大大提升。坚持开门立法，广泛征求社会各界意见，充分体现社会诉求，保障了立法质量。 着力推进法规落地见效。深入贯彻落实习近平法治思想，审议通过了2019年度法治政府建设工作情况报告，出台了《关于深入学习宣传贯彻民法典的实施意见》，为推进改革发展稳定营造良好的法治环境。扎实做好地方性法规的发布解读工作，免费发放大气污染防治、物业管理条例公告3000份、单行本10000本，在全社会营造了知法、守法、用法的良好氛围。 三、强化大局意识，全力推动经济社会高质量发展 全面加强经济监督。听取审议2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，提出了有针对性的意见建议，助推经济社会发展有序有效回暖。深入调研并听取审议“十四五”规划编制情况报告，推动规划编制更加科学完善。认真履行国有资产监督职能，听取审议了行政事业性国有资产管理专项报告和国有资产管理综合报告，推动国有资产管理进一步规范。围绕高质量发展建言献策，开展了非公有制经济、农业结构调整、网红经济等31项专题调研，为促进全市经济高质量发展贡献了人大力量。 全面加强预算审查监督。坚持全面审查和专项审查监督相结合，听取审议了预算执行、财政决算等报告，批准了2019年市本级财政决算和2020年预算调整方案，跟踪监督审计发现问题整改，确保预算资金有效使用。 加强重点领域和地方政府性债务监督，审查批准了将营口自贸区至鲅鱼圈疏港铁路新建工程和营口循环经济产业园PPP项目财政支出责任纳入市本级财政预算管理。 全面加强法律实施监督。着力发挥“法律巡视”利剑作用，听取和审议我市贯彻实施《外商投资法》情况的报告，大规模集中开展了《野生动物保护法》和辽宁省《食品安全条例》以及营口市《文明行为促进条例》等7部法律法规执法检查，持续跟踪监督就业促进法等法律法规落实，推动法律和制度优势更好转化为治理效能。备案审查市政府规章和规范性文件2件，对市本级出台的51件疫情防控文件进行了合法性审查，有效维护了法制统一。 全面加强司法监督。专题审议了市中级法院关于“基本解决执行难”、市检察院关于加强民事诉讼和执行活动法律监督审议意见落实情况的报告，集中视察了市中级法院“一化两中心”建设和“双激励”通报机制落实情况，督促法院系统制定了《执行“四类案件”监管细则》，破解“执行难”取得显著效果。对公检法机关打击和预防未成年人犯罪工作情况开展了集中视察，切实将关注未成年人健康成长体现在具体司法监督中。对审判人员、检察人员进行书面述职评议，促进了审判人员、检察人员依法履职，公正司法。 四、强化民本意识，积极回应人民美好生活向往 持续推动社会事业改善。坚持以人民为中心的发展思想，集中听取和审议了市政府关于医疗保障、提高医疗服务能力、医养结合等工作情况的报告，督促市政府出台新的《转诊办法》，助推全市公共卫生服务体系建设更加完善。开展了民生工程建设集中视察，对职业教育、体育工作和妇女权益保障等进行了专题调研，提出有针对性的意见建议，推动了社会事业持续健康发展。 持续推动民生问题解决。聚焦“三农”热点，依法作出了促进美丽乡村建设的决定，跟踪监督脱贫攻坚工作，推动了乡村振兴战略贯彻落实。深度打造《热点面对面》精品栏目，先后编播“破解转院难题、机动车违法乱象、黑臭水体整治”等6期节目，推动解决了“转院难”“停车难”“卖果难”等一批民生热点难点问题，人大监督工作更加察民情、接地气、连民心。 持续推动生态环境保护。坚持把推动生态文明建设作为人大监督的着力点，听取审议2019年环境状况和环境保护目标完成情况的报告，首次开展环境空气质量问题现场质询，督促政府坚决打好污染防治攻坚战。扎实开展环保世纪行宣传活动，加强对重点污染源在线监测，跟踪监督了饮用水水源地保护、实施河长制审议意见落实，推进全市环境质量持续向好发展。 持续推动和谐社会构建。对扫黑除恶专项斗争进行了“回头看”，专题审议“一府两院”落实扫黑除恶专项斗争审议意见情况的报告，努力营造长治久安的和谐稳定社会环境。扎实做好信访和申控工作，充分利用“网络申控平台+信访”工作模式，确保群众足不出户便可表达诉求，全年受理群众来信来访投诉509件、6922人次，有力保障了社会组织和公民的合法权益。 五、强化代表意识，充分保障人大代表依法履职 优化代表履职服务。继续加强“双联系”工作，严格落实主任会议组成人员接待代表日、常委会组成人员联系代表等制度，邀请代表参加常委会会议50人次，列席全市综合性会议、执法检查、视察调研等活动90余人次，畅通了代表知情知政渠道。扎实做好代表履职服务，完善了市人大代表履职信息化平台APP，开展了“两先两优”评选表彰，有效激发了代表履职动能。 深化代表履职实践。倾力打造代表履职平台，78家营口人大代表工作站挂牌成立，出台了营口人大代表工作站建设实施意见和活动指导意见，累计开展海洋渔业发展、环境污染综合整治、交通管理等活动136次，接待选民980人次，提出代表建议220件，五级人大代表联动效应不断放大。坚持和完善代表建议“直通车”制度，一批群众关心的热点难点问题得到妥善处理，代表闭会期间作用得到有效发挥，真正做到了服务“全天候”、履职“不打烊”。 强化代表作用发挥。在全省率先发出致全市各级人大代表一封信，倡议全体代表在防疫工作中担当作为、做出表率。全市各级人大代表积极响应号召，主动参与和支持疫情防控、复工复产等工作，累计捐款600余万元、各类物资1万余件，用实际行动兑现了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。 细化代表建议督办。坚持常委会领导联系督办重点代表建议等制度，进一步细化主任会议成员亲自督办和联合督办、上门督办、重点督办等措施，最大限度保证代表建议高质量办理。市十六届人大四次会议确定的3件代表议案，已经全部落实；275件“两会”期间代表建议、29件“直通车”建议全部办理完成，95件日常代表建议按办理时限完成85件，代表满意率达到99.2%。 六、强化责任意识，扎实推进“两个机关”建设 毫不动摇加强党的建设。切实加强常委会机关支部规范化建设，完成机关党委、纪委换届，夯实机关党建的组织基础。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活制度，机关党组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强。深入开展“党课开讲啦”和党员志愿服务等活动，实现党建工作与中心工作相互促进，共同发展。持续加强党风廉政建设，强化对党员干部的日常监管，推动全面从严治党在人大机关向纵深发展。 坚持不懈加强能力建设。着眼增强履职本领，持续开展“人大讲坛”等活动，积极支持机关干部参加各级各类培训班，抓好机关干部选拔任用工作，推进人大干部到基层交流锻炼，促进人大行权履职全面提质增效。进一步拓展丰富工作方式方法，出台了专题询问工作办法，对专题询问的内容和程序作出了明确具体的规定，切实增强了人大监督实效。 驰而不息加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，大力精文简会，进一步规范了人代会、常委会、主任会议工作制度，树牢了团结协作、务实高效的工作作风。坚持把改进调查研究摆在突出位置，班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众开展调研145次，就野生动物保护、物业管理、预防未成年人犯罪等事项向市委提出了工作建议，为推动相关工作发挥了积极作用。 一年来，市人大常委会自觉接受全国人大常委会和省人大常委会工作指导，切实加强与外市人大交流学习，进一步强化对县乡人大联系指导、工作协同，及时总结和推广鲅鱼圈区人大的典型经验，推进了全市人大工作水平的整体提升。紧扣履职重点、创新亮点和民生热点，积极与新闻媒体配合开展宣传工作，集中力量办好《营口人大工作》杂志，不断提升人大网站和微信公众号的影响力和关注度，全方位展现人民代表大会制度的营口实践。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，人大工作还存在一定差距。主要是：立法的科学化、精准化、精细化程度还需提升；依法监督工作精准性和有效性仍需增强；代表议案建议提出、办理、督办质量有待提高；常委会及机关自身建设也需进一步深化等。这些都需要我们在今后工作中加以改进。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁省规模以上工业企业一季度经济效益全面分析

  在招商引资的持续推进下，2022年一季度，辽宁省规模以上工业企业经济效益整体呈现稳健复苏态势。企业营业总收入稳步增长，盈利能力显著提升，资产规模有序扩张；同时，运营效率指标在优化调整中展现出较强韧性，为区域工业经济的高质量发展提供了坚实基础。招商引资项目的有力实施，助力企业降低运营成本、提升盈利空间，并为后续工业转型升级注入新动能。 一、 营业收入与利润情况是反映工业经济效益的核心维度。2022年一季度，辽宁省规模以上工业企业实现营业总收入8506.9亿元，同比增长3.4%，其中装备制造业和石化行业表现突出，成为主要驱动力；营业收入利润率达6.66%，同比提高0.41个百分点，显示企业盈利能力的整体增强。这一增长得益于辽宁省招商引资吸引的高附加值产业项目落地，如高端装备制造和电子信息领域投资，促进了技术升级和市场拓展。成本控制方面，尽管营业成本增幅略高，但费用支出有效降低，为利润提升提供了缓冲支撑。整体来看，工业经济的稳定复苏得益于政策引导和市场需求的协同作用。 二、 成本与费用管理是企业经济效益优化的重要环节。在招商引资政策支持下，辽宁省规模以上工业企业通过引进高效生产技术和优化供应链，每百元营业收入中的成本为84.57元，同比略增0.11元；另一方面，每百元营业收入中的费用降至6.52元，同比减少0.69元，反映出企业内部管理效率的提升。这一成绩部分源于招商引资项目中带来的智能化设备应用和人才引进，帮助企业压缩了行政与营销开支。然而，原材料价格上涨和外部环境挑战仍是成本控制的潜在压力，需通过持续创新和产业升级来化解。 三、 资产规模与负债结构是企业财务稳健性的关键指标。2022年一季度末，辽宁省规模以上工业企业资产总计42333.2亿元，同比增长3.0%，体现了投资扩张和资本积累的积极态势；负债合计25751.3亿元，增长2.6%，略低于资产增速，显示负债率的合理控制。招商引资引入的外部资金在基础设施建设和新项目开发中发挥了作用，推动了装备制造等重点领域的资产盘活。未来，应关注负债成本的控制，以确保长期财务安全。 四、 运营效率指标揭示了企业管理和市场表现的动态变化。2022年一季度末，辽宁省规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为80.8元，同比增加0.3元，表明资产利用率的提升；产成品存货周转天数为20.6天，同比增加0.7天；应收账款平均回收期为48.7天，同比增加2.5天，反映出存货管理和资金回笼面临一定挑战。这些数据说明，招商引资带来的新项目可能增加了库存压力和市场周转周期，需强化内部流程优化以应对效率波动。总体而言，运营指标虽小幅波动，但整体趋向稳定优化。 五、 综合发展与政策协同是企业经济效益持续增长的根本保障。2022年一季度，辽宁省规模以上工业企业的整体表现，印证了招商引资政策在区域工业经济中的成效，如吸引绿色能源和智能制造业项目，推动了产业结构的多元化升级。与全国同期数据比较，辽宁省的工业增长态势相对稳健，但部分行业如轻工业的潜力尚未完全释放。建议未来深化招商引资的精准化施策，例如加强技术创新支持和服务保障，以应对全球经济波动和供应链风险。长远看，辽宁省的工业经济将朝着可持续、高质量发展的方向稳步迈进。

  2025-07-07

• 【鞍山招商】鞍山上半年快递业务量增长近七成 5G与电商融合激活发展动能

  2023年上半年，鞍山快递行业实现业务量与收入双增长，招商引资与产业升级举措推动下，数字经济与特色产业深度融合，5G技术普及与电商模式创新成为业务增长核心驱动力。 （一）数字经济赋能消费模式变革。随着5G网络在鞍山全域的深度覆盖，移动互联网应用场景持续拓展，市民线上消费习惯进一步巩固。电子商务行业加速发展，直播带货等新型经营模式快速渗透，从日用品到大宗商品的线上交易规模显著扩大，直接带动快递需求攀升。异地业务量的大幅增长，反映出鞍山商品通过电商渠道辐射全国的能力不断增强，物流网络与数字平台的协同效应逐步显现。 （二）特色产业电商化转型成效显著。鞍山依托西柳服装、岫岩玉等传统优势产业，推动特色产品与直播电商深度融合。通过培育本土主播团队、搭建产业带直播基地，特色产品线上曝光度与销售量同步提升，形成“直播带货-订单增长-快递配送”的良性循环。特色产业电商化不仅拓宽了销售渠道，更带动了产业链上下游协同发展，为快递业务提供了稳定的增量支撑。 （三）政策与基础设施支撑行业发展。鞍山邮政管理部门加强行业监管与服务，推动快递企业优化网络布局、提升服务质量。同时，地方政府通过招商引资吸引物流企业区域总部落地，支持智能分拣中心、末端配送网点等基础设施建设，物流效率进一步提升。政策红利与硬件设施的完善，为快递行业应对业务量增长提供了保障，也为电商经济持续发展奠定了基础。 快递业务量的快速增长是鞍山经济活力的重要体现，既反映了消费市场的繁荣，也彰显了数字技术与实体经济融合的成效。随着5G应用进一步深化、特色产业电商生态不断完善，鞍山快递行业有望持续保持稳健发展态势，为地方经济高质量发展注入更多动能。

  2025-07-07

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