辽宁省招商引资优惠政策

• 沈阳机床i5智能机床实现开门红 深圳企业万台订单助力智能装备升级

  在智能装备产业招商引资取得突破性进展的背景下，沈阳机床旗下i5智能机床迎来新年首个重大订单。深圳两家科技企业与其签署合作协议，累计采购10000台i5m1.4智能机床，采用创新租赁模式推动产业升级。这一合作不仅标志着国产高端数控机床在消费电子领域获得市场认可，更为装备制造业转型提供了新范式。 一、智能机床领域斩获战略性订单 沈阳机床自主研发的i5智能机床系统在消费电子制造行业实现规模化应用，单笔订单量突破10000台，创下该领域国产设备采购纪录。深圳两家精密制造企业分别签订5000台设备框架协议，主要用于3C产品核心零部件加工。此次合作采用设备租赁的创新商业模式，预计总规模达10亿元，为装备制造服务化转型树立标杆。 二、核心技术突破赢得市场认可 i5智能机床搭载自主可控的数控系统，具备云端数据交互和智能诊断功能，其加工精度达到微米级，特别适用于智能手机、可穿戴设备等精密部件生产。市场分析显示，该设备在华南地区电子制造集群的占有率持续提升，其按需租赁模式有效降低了企业设备投入成本。 三、创新商业模式激活产业链 区别于传统销售模式，此次合作采用"按加工量计费"的灵活租赁方案，客户只需支付设备使用费用。这种模式既缓解了制造企业的资金压力，又通过物联网技术实现设备全生命周期管理。行业专家指出，这种服务型制造创新契合了消费电子行业小批量、多批次的生产特点。 四、年度目标彰显发展信心 沈阳机床此前制定的全年销售20000台i5智能机床计划，在此次订单助力下完成进度显著提升。企业表示将持续优化智能机床的远程运维能力，重点拓展长三角、珠三角等先进制造集聚区。产业政策研究显示，智能装备租赁模式正在汽车模具、航空航天等领域加速复制。 此次合作体现了高端装备与电子信息产业的深度融合，为制造业智能化改造提供了可复制的合作范式。随着新质生产力培育进程加快，智能机床作为工业母机的重要组成，正在通过技术创新和模式创新双轮驱动，助力中国制造向价值链高端攀升。

  2025-08-07

• 沈阳青创商会携手高校共建双创生态圈 10名企业家受聘助力学子创业

  辽宁省工商联青年创业商会与沈阳工程学院近日联合举办创新创业导师聘任仪式，通过招商引资与人才培养相结合的模式，推动校企资源深度对接。活动聘任10位本土优秀企业家担任校外导师，并围绕风险投资获取、团队建设等议题展开研讨，标志着辽宁省在构建"产学研用"一体化双创生态体系方面迈出实质性步伐。 一、校企协同打造双创育人新平台 本次聘任仪式创新采用"双证书"制度，校方为企业家颁发导师聘书的同时，商会授予高校"创新创业实践基地"资质。这种双向认证机制打破了传统校企合作的单向输出模式，形成人才共育、项目共研的良性循环。获聘导师涵盖智能制造、现代农业、跨境电商等辽宁省重点产业领域，其企业年均产值均超亿元，具备丰富的市场实战经验。 二、风险投资对接标准成研讨焦点 在《创业者说》主题沙龙环节，多位导师指出，大学生创业项目获取投资需具备三个核心要素：清晰的商业模式闭环、可量化的市场增长空间，以及具备跨界能力的创始团队。有导师特别强调，在东北振兴背景下，聚焦老工业基地转型升级、现代农业技术应用等区域特色赛道的项目更易获得资本青睐。现场还模拟了项目路演环节，导师团对6个学生创业计划进行了商业化可行性评估。 三、创业团队建设方法论深度解析 针对高校创业团队普遍存在的短板，与会企业家提出"三三制"建设原则：团队核心成员应包含技术研发、市场运营和财务管理三类专业人才；项目推进需经历校内孵化、企业实训、市场验证三个阶段。某装备制造领域导师分享案例称，其公司近三年吸纳的毕业生创业团队中，符合该标准的团队存活率达普通团队的2.4倍。 四、长效合作机制构建未来图景 沈阳工程学院同步启动"双创学分银行"制度，学生参与导师企业实践可折算学分。商会则建立项目跟踪数据库，对优质学生创业项目提供持续三年的资源扶持，包括供应链对接、法律咨询等12项增值服务。据透露，首批入库的3D打印建筑材料和智慧农业物联网两个项目已进入企业试产阶段。 此次政校企三方联动，不仅搭建了辽宁省青年创业人才储备库，更探索出产业链与教育链精准对接的新范式。后续还将开展导师企业开放日、创业沙盘模拟等系列活动，持续深化创新创业教育改革实效。

  2025-08-07

• 庄河市加速布局智慧城市新基建 九成智慧产业园撬动10亿级产业升级

  庄河市近期通过顶层设计与资源整合，正式启动总投资10亿元的智慧城市建设工程，以九成智慧产业园为载体，通过21个重点项目的集群式推进，全面覆盖民生服务与产业升级领域。该项目采用政府与社会资本合作模式，目前已完成首期工程主体建设，同步展开全球范围内的招商引资与高端人才引进工作，标志着庄河市向"国家县域智慧城市标杆"目标迈出关键一步。 一、顶层设计构建智慧生态体系 庄河市成立专项领导小组，出台《信息化工程项目建设管理》等规范性文件，建立跨部门协同机制。通过明确权责划分与目标考核制度，确保智慧城市建设在政务数字化、城市治理、产业转型等领域的系统性推进。九成智慧产业园作为核心载体，其7.2万平方米的办公及配套区已具备企业入驻条件，为后续物联网、大数据等高新技术企业集聚奠定硬件基础。 二、民生领域实施精准化升级 在医疗健康板块，将建设全域健康信息平台，实现二级以上医疗机构数据互通；教育系统推进"智慧课堂"全覆盖，搭建城乡教育资源均衡化平台；交通管理方面引入智能信号控制系统，通过流量监测实现动态调优。特别在精准扶贫领域，建立基于大数据的防返贫监测机制，实现帮扶政策的精准匹配与动态调整。 三、城市治理强化科技赋能 平安建设项目部署万级规模的智能感知设备，构建"全域覆盖、全时响应"的安防体系；城市管理平台整合市政、环卫、园林等12个子系统，实现事件处置效率提升；政务服务推行"一网通办"改革，行政审批事项全程网办率计划提升至98%。 四、产业转型聚焦数字经济 智慧产业园重点培育人工智能、工业互联网等新兴产业，配套设立专项扶持基金。通过建设产业大数据中心，为装备制造、水产品加工等本地优势产业提供产能优化解决方案。旅游服务板块打造全域智慧文旅平台，集成景区预约、路线规划等20余项便民功能。 五、可持续发展机制创新 采用PPP模式吸引社会资本参与建设运营，建立"使用者付费+可行性缺口补助"的回报机制。设立智慧城市研究院作为技术支撑机构，与国内重点实验室开展产学研合作。目前已有17家科技型企业签署入园意向，预计带动相关产业投资规模超30亿元。 庄河市通过系统化布局，正将智慧城市建设转化为县域高质量发展的新动能。随着九成智慧产业园的持续扩容与配套政策的落地，该项目有望成为东北地区县域经济数字化转型的典型样本。

  2025-08-07

• 金州新区建成全市首个森林公安执法办案中心 推动生态保护与执法创新

  在招商引资工作持续深化的背景下，金州新区近日在生态保护领域取得重要突破。作为全市森林公安系统首创，金州新区森林公安局执法办案中心正式投入使用，该项目的建成不仅提升了区域执法效能，更为优化营商环境提供了生态安全保障支撑。这一创新举措标志着现代警务模式与生态保护体系的深度融合。 一、高标准打造专业化执法平台 该中心按照国家级执法场所建设标准，配备智能笔录系统、电子物证实验室及远程视频审讯设备。其中，物证保管区实现温湿度全自动调控，确保生物检材保存符合司法鉴定要求。办案区采用物理隔离设计，实现询问、讯问、候审等功能分区闭环管理，有效杜绝执法安全隐患。 二、构建多部门协同办案机制 中心创新建立"林业行政执法+刑事司法衔接"工作模式，与自然资源、市场监管等部门建立数据共享平台。通过接入卫星遥感监测系统，可实时获取林地变化数据，为盗伐滥伐案件提供技术支撑。2023年试运行期间，已联合查处跨区域非法占用林地案件5起，涉案林地面积较往年下降37%。 三、引入智慧警务创新应用 依托警务云平台开发森林案件专用模块，实现从接警到结案的全流程数字化管理。配备的移动执法终端具备植物种类AI识别功能，可在野外快速核查珍稀树种。无人机巡查系统覆盖重点林区，2024年春季防火期累计发现并消除隐患点42处。 四、强化执法能力体系建设 中心配套建设实训基地，开展森林火灾勘查、野生动物制品鉴定等专项培训。与科研机构合作开发的"典型案件三维推演系统"，已应用于16类常见案件的模拟处置。定期举办的跨区域联合演练，显著提升应对重大突发案件的协同处置能力。 五、完善生态法治保障网络 作为全市生态文明建设重点项目，该中心同步设立生态修复评估室，建立"打击-修复-预防"闭环机制。在办理的非法狩猎案件中，创新推行"生态赔偿+劳务代偿"执行方式，推动当事人参与巡山护林等生态服务。 该中心的建成投用，不仅填补了金州新区在专业化生态执法领域的空白，更通过科技赋能推动执法模式转型升级。未来将逐步扩大监测范围，为保护生物多样性、维护生态安全提供更坚实的法治保障。

  2025-08-07

• 大连临港开发区深入学习贯彻五中全会精神 以党建引领招商高质量发展

  临港开发区近日召开专题会议，集中学习十八届五中全会精神，结合区域发展实际部署贯彻落实措施。会议强调，要以全会精神为指引，强化党建引领作用，将理论学习成果转化为推动招商引资、产业升级的实际行动，为“十三五”规划实施奠定坚实基础。 一、高位部署掀起学习热潮 会议组织党工委理论中心组成员、机关副处级以上干部及村级党组织负责人，系统学习全会公报及党内法规文件。通过专家解读、分组研讨等形式，重点剖析“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的核心要义，明确将全会精神作为当前政治学习的首要任务。参会人员表示，将立足岗位实际，推动理论学习与招商引资、项目建设等重点工作深度融合。 二、多措并举强化贯彻落实 为压实学习成效，开发区提出三项具体举措：一是组建宣讲团深入企业、社区开展巡回宣讲，确保全会精神全覆盖；二是制定分阶段学习计划，将《廉洁自律准则》《纪律处分条例》纳入干部培训必修课程；三是建立督查机制，对各级党组织学习情况进行专项检查。同时，要求各单位结合“三严三实”专题教育，开展作风建设专项整治，为优化营商环境提供纪律保障。 三、聚焦发展推动成果转化 会议明确，要以全会精神指导开发区“十四五”规划编制工作，重点围绕高端装备制造、新能源等主导产业，创新招商引资模式。近期将出台专项政策，支持企业技术升级与绿色转型，并建立重点项目领导包联制度，确保年内签约项目落地率达90%以上。此外，通过党建联盟平台整合资源，推动跨区域产业链协作，增强发展内生动力。 四、严明纪律护航规划实施 会议强调，全体党员干部须以新修订的党内法规为准绳，严守政治纪律和政治规矩。开发区纪检监察部门将加大监督执纪力度，重点查处招商引资、工程建设领域的违规行为，确保权力规范运行。通过设立“党员示范岗”、开展“对标争先”活动，营造风清气正的发展氛围，为新一轮五年规划实施提供组织保证。 下一步，临港开发区将围绕全会提出的高质量发展目标，持续深化体制机制改革，提升政务服务效能，打造具有区域竞争力的产业高地，以实际行动迎接新的发展机遇。

  2025-08-07

• 大连金州经济开发区两大重点项目开工 助力产业升级与物流枢纽建设

  近日，大连金州经济开发区迎来招商引资重要成果，总投资8.5亿元的苏宁易达智慧物流基地与丰萃实业铬矿综合加工项目正式启动建设。两大项目分别聚焦现代物流产业链升级与战略性矿产资源深加工，将进一步强化区域产业协同能力，为大连建设东北亚国际航运中心和高端制造业基地注入新动能。 一、智慧物流项目赋能区域电商与航运中心建设 苏宁易达物流项目规划占地26万平方米，总投资7亿元，由国内商业零售龙头企业投资建设。项目将集成智能仓储、自动化分拣、大数据调度等先进技术，打造覆盖环渤海地区的智慧物流枢纽。建成后预计可支撑日均超百万件商品流转，显著提升大连在东北地区的电商集散能力，并与大连港航运资源形成联动，优化进出口货物通关效率。 二、矿业深加工项目补强产业链关键环节 丰萃实业项目总投资1.5亿元，专注于高附加值铬矿产品的仓储、分选及贸易。投资方作为国内铸造级铬矿领域的领军企业，将通过引进光学分选设备和精细化加工工艺，实现进口铬矿资源的增值利用。项目投产后可满足航空航天、特种陶瓷等高端制造业对耐火材料的精准需求，完善大连新材料产业链的上下游配套。 三、金普新区打造多元化产业集聚区 此次开工的两大项目凸显金州经济开发区"物流+制造"双轮驱动的招商策略。区域已形成以汽车零部件、装备制造为主导，现代物流、新材料为补充的产业矩阵。开发区通过定制化土地供应、基础设施配套等政策，吸引龙头企业布局区域性总部及研发中心，近三年累计落地重点项目超30个。 四、政策协同助推东北老工业基地振兴 大连市近年来持续优化营商环境，推出"拿地即开工"审批改革和产业链专项扶持基金。金普新区作为国家级新区，叠加自贸试验区政策优势，重点发展临港经济与跨境贸易。此次项目落地将带动超500个就业岗位，并通过技术外溢效应促进本地中小企业数字化转型。 目前，两大项目已完成地质勘测与规划设计，预计建设周期18个月。相关部门将建立项目服务专班，协调解决建设过程中的配套需求，确保项目按期投产运营。

  2025-08-07

• 沈阳多措并举拓宽企业融资渠道 力推债券与资产证券化助力产业升级

  在深化金融供给侧改革背景下，沈阳市将招商引资与创新融资模式相结合，通过政策引导推动企业突破传统信贷依赖。近日召开的专题工作会议明确，将重点发展企业债、资产证券化等直接融资工具，计划年内实现相关融资规模突破百亿元，以多元化金融手段服务实体经济转型升级。 一、融资结构转型迫在眉睫 当前沈阳企业融资仍以银行间接融资为主导，直接融资占比不足全国平均水平。数据显示，信用债发行规模与经济发达地区存在显著差距，反映出本地企业对新型融资工具认知不足、应用能力薄弱等问题。政府调研发现，部分企业因缺乏专业团队，对发行流程、风险管控存在畏难情绪，错失低成本融资机遇。 二、政策组合拳破解融资瓶颈 沈阳市已出台专项扶持方案，从三方面构建服务体系：建立重点企业发债项目库，提供全流程辅导；联合金融机构开展债务融资工具培训；对成功发行债券企业给予贴息奖励。同时推动区域性股权市场建设，引导571家挂牌企业逐步对接更高层次资本市场。针对装备制造、生物医药等主导产业，试点应收账款证券化等创新模式。 三、多层次资本市场协同发力 除50家上市公司和30家新三板企业外，沈阳正加速培育后备资源。辽宁股权交易中心增设债券发行服务板块，为中小企业提供可转换债券等灵活工具。专家建议，可借鉴福建、浙江经验，探索发行绿色债券、乡村振兴票据等特色品种，既满足差异化融资需求，又能提升城市金融品牌影响力。 四、风险防控与增量并重 在扩大融资规模的同时，沈阳市强化动态监测机制：建立发债企业白名单制度，定期评估偿债能力；引入第三方机构进行信用评级；设立风险缓释基金应对市场波动。金融监管部门强调，将严格审核募集资金用途，确保资金流向智能制造、数字经济等关键领域。 五、区域金融生态持续优化 随着融资渠道拓宽效应显现，沈阳企业资产负债结构逐步改善。2023年首批成功发行资产支持证券的某科技企业，通过盘活专利许可收益权获得研发资金，成为创新典范。政府下一步计划搭建信息共享平台，促进银企债市联动，力争三年内使直接融资占比提升至全国中位水平。 这场融资体系变革，既是沈阳应对经济下行压力的突围之举，更是重塑产业竞争力的长远布局。通过激活资本市场一池春水，为老工业基地振兴注入新动能。

  2025-08-07

• 沈阳扩大"零收费"试点至14个重点园区 惠企政策覆盖近5万企业

  在深化营商环境改革的背景下，沈阳市以招商引资为核心抓手，将此前在中德（沈阳）高端装备制造产业园试行的"零收费"政策扩大至全市14个重点经济园区。此次政策升级涉及1200平方公里区域，通过减免行政事业性收费、优化审批服务等举措，预计将为区域内近5万户企业降低运营成本，进一步激发市场主体活力。 一、政策覆盖范围实现战略性拓展 本次纳入试点的14个园区分布在沈阳13个区县，包括沈阳经济技术开发区、沈阳高新技术产业开发区等国家级园区，以及沈阳金融商贸开发区、沈阳汽车城等特色产业集聚区。这些区域规模以上工业增加值占全市总量半数以上，政策辐射效应显著。 二、三类精准化惠企措施同步实施 试点区域实施"三免一优"政策组合：一是免征除资源补偿类外的所有行政事业性收费；二是对工业及生产性服务业项目免除城市基础设施配套费；三是对环评、能评等审批事项推行区域评估评审政府买单模式，实现评估结果全域共享。 三、政策叠加效应助推产业升级 在沈阳欧盟经济开发区，汽车零部件企业可节省立项阶段90%的行政费用；浑南高新区科技型企业可降低15%的研发成本。政策特别惠及高端装备、新能源汽车等沈阳重点发展的产业链，形成"降成本—增投入—促创新"的良性循环。 四、监管与服务并重保障实效 沈阳市建立跨部门督查机制，通过智慧监管平台实时监测政策落实情况。同步配套"一园一策"服务专班，重点解决企业在政策适用过程中的个性化问题，确保改革红利精准直达市场主体。 此次政策扩围标志着沈阳在东北地区率先构建起"全域化+精准化"的惠企政策体系，为老工业基地转型升级提供了制度创新样本。随着政策深入实施，预计将带动沈阳重点园区新增投资，进一步巩固其在东北振兴中的核心引擎地位。

  2025-08-07

• 大连双D港园区迎来三叶电器第二工厂投产 加速汽车零部件产业集聚

  在招商引资政策持续发力的背景下，大连金普新区汽车产业链再添重要拼图。三叶电器有限公司第二工厂正式投产运营，标志着日资企业在华布局进一步深化，也为区域高端装备制造产业集群注入新动能。该项目的落地凸显中国汽车市场对全球供应链的吸引力，同时反映出本土化生产战略的加速推进。 一、项目定位与产能布局 新工厂位于双D港产业园区核心区，总投资额达6000万元，占地面积约1万平方米。作为三叶电器在华战略升级的关键载体，生产线聚焦汽车电动化核心部件，涵盖车窗驱动系统、智能天窗电机及电动座椅马达等产品序列。项目采用模块化生产设计，通过引进日本母公司的自动化装配技术，实现年产200万套精密电机的制造能力。 二、市场战略转型特征 企业自2001年进入中国市场以来，产品结构经历显著调整。早期以出口导向型制动系统部件为主，近年随着国内新能源汽车需求激增，内销占比已提升至总产量的60%。新工厂特别增设了新能源车型专用电机研发单元，反映出外资企业从"中国制造"向"为中国制造"的战略转变。 三、产业链协同效应分析 金普新区目前已集聚超过30家汽车零部件配套企业，形成从核心部件到整车组装的完整产业生态。三叶电器的马达产品将与区内电池管理系统、电控单元生产企业形成技术互补，强化区域在汽车电子领域的竞争优势。据行业数据显示，该园区汽车零部件产业年产值已突破百亿元规模。 四、技术升级与可持续发展 工厂建设严格遵循国际环保标准，配备废气处理系统和余热回收装置。在工艺创新方面，引入磁阻电机技术使产品能耗降低15%，相关技术已通过国内新能源车企的联合认证。企业计划未来三年投入研发经费超3000万元，重点突破静音电机和集成化驱动技术。 五、区域经济带动作用 该项目的投产预计将创造150个技术岗位，带动周边金属加工、物流仓储等配套产业发展。金普新区管委会表示，将持续优化外商投资服务机制，重点引进电机控制系统、车规级芯片等产业链上游项目，力争三年内建成东北地区最大的新能源汽车零部件生产基地。

  2025-08-07

• 【鞍山招商引资】2011年鞍山市政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 一、“十一五”时期主要成就及2010年政府工作回顾 “十一五”时期，在市委的正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇，奋勇拼搏，圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务。 综合经济实力显著增强。全市地区生产总值增长1.2倍，年均增长17.2%；地方财政一般预算收入增长2.2倍，年均增长26.7%；全社会固定资产投资增长3.8倍，年均增长36.8%，主要经济指标实现了“两个不低于”目标。 城市空间骨架全面拉开。完成新一轮区划调整，打破城市环状封闭结构；建成腾达通海产业大道，构建“一带十区”产业布局；打造“十横八纵五环十射”交通网络，构建区域交通大格局；全面改造“三供”管网，城市综合承载力进一步增强。 产业结构不断优化。鞍钢克服金融危机影响，加快技术改造，推进兼并重组，成功进入世界500强，正在向精品钢基地迈进；地方工业以增量调结构，全面打造钢铁深加工、菱镁新材料、装备制造、化工新材料、光电五大产业集群；加快推进服务业集聚区建设，一批国际知名商业企业进驻鞍山；加快转变农业发展方式，现代农业产业体系初步形成；三次产业结构比重由5.5︰55︰39.5调整到4.3︰53.7︰42，全市经济由主要依靠工业拉动向二、三产业共同拉动转变。 改革开放取得较大突破。不断深化改革，有效解决国有和集体企业历史遗留问题，10.7万名困难企业退休人员纳入基本医疗保险，16.6万名下岗职工重新就业；不断扩大对外开放，全市实际利用外商直接投资增长9.6倍，引进内资增长6.5倍，外贸出口增长2倍。 社会事业全面发展。在全省率先实现每个乡镇都有1所九年一贯制学校，新设7所免费高中，各级各类教育健康发展；在全省率先实施公立医院改革，实行基本药物销售零加价；在全省率先实现每个行政村都有“农家书屋”，城乡群众文化生活不断丰富；在全省率先实现每个社区和行政村都有1处健身场所，鞍山籍运动员在北京奥运会上获得3枚金牌；加大社会事业项目建设投入，开工建设市体育中心、文化中心、职教中心、卫生中心、养老中心。 重点民生工程扎实推进。累计投入100多亿元为城乡群众办实事。全面改造棚户区和危房区，累计建成回迁房685万平方米，回迁居民7.5万户；零就业家庭保持动态为零；强化社会保障体系建设，养老、医疗等社会保险基本实现应保尽保；探索建立困难群体救助保障机制，在全国率先制定出台《城乡特困群众社会救助暂行办法》，城市低保人口由22.1万人下降到6.2万人；实施农村饮水安全工程，农村人口安全饮用水普及率达到87%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增速均达到14.4%。 “十一五”期间，鞍山先后荣获全国双拥模范城、全国实施畅通工程模范管理城市、全国投资环境百佳城市、全国科技进步先进市、全国人民防空先进市等称号。 各位代表，过去的五年，是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年；是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展实践，激发了全市人民加速发展的昂扬斗志，坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心，为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。 各位代表，刚刚过去的2010年，在市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，团结一心，扎实苦干，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。预计全年实现地区生产总值2200亿元，同比增长20.8%；全社会固定资产投资1500亿元，增长50%；地方财政一般预算收入180亿元，增长25%；城市居民人均可支配收入18514元，增长12%；农民人均纯收入9310元，增长15%；单位生产总值能耗下降5.5%。 工业快速发展。以重点发展主导产业推动工业优化升级，形成五大产业集群；以重大工业项目建设积蓄发展后劲，鞍钢30万吨取向硅钢、鞍钢60万吨精品线材、鞍钢60万吨煤焦油、中船重工100万吨船用钢加工、宝得150万吨热轧H型钢、紫竹80万吨船用钢构、中国软包装集团25万吨双向拉伸聚丙烯薄膜等一大批重大项目开工建设。预计规模以上工业增加值实现990亿元，增长21.6%。 现代服务业快速发展。加快推进站前中央商务区、达道湾现代服务区、达道湾钢材大市场、达道湾汽车贸易产业带、海城西柳商贸城等服务业集聚区建设，红星美凯龙、大商新玛特等85个项目竣工营业。全年新增限额以上服务业企业800家，预计实现社会消费品零售总额515亿元，增长18.9%。招商、浦发、广发、华夏等7家股份制商业银行入驻鞍山，预计全年贷款余额1100亿元，增长16.2%。 县域经济快速发展。现代农业建设步伐加快，全年新发展设施农业30万亩，总面积达到130万亩。大力发展县域主导产业，海城菱镁深加工、台安化工新材料、岫岩非金属矿产品深加工产业集群建设全面推进。加快县城建设，县域地产开发面积达到1106.4万平方米，增长1.92倍。积极应对严重汛情灾害，取得抗洪抢险全面胜利。预计三县（市）地区生产总值、财政一般预算收入增幅均高于全市平均水平。 招商引资成效显著。坚持“走出去，请进来”，全年11次赴日、韩和香港、长三角、珠三角等国家和地区招商引资，成功举办5次大型招商推介会。预计实际利用外商直接投资9亿美元，增长22%；引进内资700亿元，增长32.1%；外贸出口17亿美元，增长63.6%。 城乡建设全面加强。规划建设达道湾新城、汤岗子新城、海西新城、腾鳌新城和牛庄新[ 此文转贴于贵,州.学,习.网 http://wwW.Gzu521.cn] 市镇、黄沙新市镇、雅河新市镇“四城三镇”。全面建设丹海高速公路，新建和改造腾达通海大道等道路总长166公里，改造虹桥、陈家台桥，开工建设曙光路沙河桥、劳动路地道桥，开通北京航线，开工建设快客铁路鞍山西站、海城西站和牛庄客运站，基本建成鞍山长客北站，建成30个村镇候车站亭。开工建设大伙房水源供水工程，完成引汤入鞍二期供水工程，建成判甲炉污水处理厂。全年植树造林28万亩，新建城市绿地50万平方米，完成矿山植被恢复31.1公顷，城市绿化覆盖率达到39.6%。 社会事业全面进步。鞍山职教城二期工程建成并投入使用，新建和改造69所中小学校。稳步推进公立医院改革和基本药物制度改革，整合职业病医院、传染病医院、结核病医院和精神康复中心，新建骨科医院和肿瘤医院，新建14个社区卫生服务中心。改建电影大厦，新建科技图书馆和10个乡镇综合文化站，市博物馆和文化艺术大厦投入使用。鞍山籍运动员获得广州亚运会7金5银2铜的好成绩。市体育场、体育馆、游泳馆、速滑馆全面建设，乒羽馆投入使用。人口和计划生育、人防和民兵预备役、民族、宗教、外事、侨务、对台、老龄、残联、妇女、儿童、统计、气象、档案、史志等各项工作都取得新成绩。 重点民生工程全面推进。全年实现实名制就业13.7万人，普通高校毕业生就业率达到95.2%，退役士兵技能培训和推荐就业率均实现100%。强化社会保险扩面征缴，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，城镇职工及居民医疗保险实现应保尽保，全面启动新型农村社会养老保险试点,新型农村合作医疗实现全覆盖。开工建设动迁周转房50万平方米，建成保障性住房201万平方米，732户农村困难家庭住房问题得到解决。新建养老家园，建成儿童福利院。新增100辆城市公交车，实施铁西部分地区燃气置换工程，免除高中学生扫雪任务，资助6021名困难家庭高中生和大学生，为1.3万名职教城学生提供生活补助。全市重特大安全事故为零，生产安全事故下降25.8%。严厉打击各种犯罪，人民群众安全感进一步增强。政府行政能力明显提升。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。认真落实人大议案，全面启动城市垃圾定点定时清运工程，城区环境不断改善。认真落实代表建议和政协提案，实行机关事业单位错时上下班制度，有效缓解交通拥堵状况。坚持市政府常务会议例会制度，推进行政决策科学化、民主化。强化政府制度建设，规范行政权力运行，切实转变工作作风，各级政府争分夺秒，夙兴夜寐，求发展、谋振兴的氛围已经形成。 各位代表，经过全市上下的不懈努力，鞍山已经进入到经济社会又好又快发展的新时期。这些成绩的取得，得益于市委的正确领导和市人大、市政协的大力支持，得益于鞍钢等中省直单位的巨大贡献，得益于各县区、各部门的辛勤工作，得益于全市广大干部的只争朝夕、埋头苦干，得益于全市各族人民的努力拼搏、团结奋斗。在此，我谨代表市政府向为鞍山发展付出艰辛的各位代表和委员，向奋战在全市各条战线的广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向中省直单位、驻鞍部队、武警官兵，向关心支持鞍山发展的老领导、老同志，向所有为鞍山发展作出贡献的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还存在许多矛盾和问题。一是经济结构性矛盾仍然突出。战略性和牵动性的重大项目少，新兴产业项目不多，特别是节能减排任务艰巨。二是新城规划滞后于新城建设。新城控详规划、分区规划亟待完善。三是涉及群众切身利益的问题还比较突出。冬季供暖、土地征用、房屋拆迁、环境保护、道路交通等方面还存在群众不满意的地方。四是政府自身建设还需进一步加强。一些部门和机关干部思想不解放，加快发展的危机感和责任感不强，办事效率不高、服务意识不强等现象仍然存在。对这些矛盾和问题，我们必须以对鞍山发展高度负责的精神，采取更加有力的措施，认真加以解决，决不辜负全市人民的期望。

  2025-08-06

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