【葫芦岛招商】葫芦岛：多重政策利好盘活园区闲置厂房44.5万平方米-葫芦岛产业园区

【葫芦岛招商】葫芦岛：多重政策利好盘活园区闲置厂房44.5万平方米

所属地区：辽宁-葫芦岛发布日期：2025年07月11日

葫芦岛市通过制定《推进工业闲置厂房盘活利用工作方案》和《工业闲置厂房盘活利用奖励实施方案》，积极引导招商引资，创新模式盘活闲置资产。过去三年间，该市盘活开发区工业闲置厂房44.5万平方米，提升资源利用效率，推动产业升级，为经济复苏注入动力，闲置率降至6.6%。
一、政策背景与制定过程
在2020年代初，葫芦岛市面临园区工业厂房利用率不足的问题，部分开发区闲置率较高。为优化资源配置，市政府结合国家政策导向，出台了《推进工业闲置厂房盘活利用工作方案》和《工业闲置厂房盘活利用奖励实施方案》。这些措施旨在通过政策支持，激发市场活力，鼓励企业参与闲置厂房的盘活。葫芦岛市政府强调了以市场为导向、政府引导的原则，为后续行动奠定了坚实基础，确保盘活工作有序推进。
二、创新机制与实施模式
政府主导与企业协作是关键，葫芦岛市推行“政府引导、企业主导、市场运作”的创新模式，压实各方责任。例如，葫芦岛市政府与兴城经济开发区合作，引入佳华新能源等企业，探索共建共享机制；建昌飞地产业园通过整合资源吸引外部投资，提高厂房使用效率。此外，股权转让和重组模式由企业主导，如上海瑞芝祥收购葫芦岛市企业，建昌雨润集团进行资产整合。葫芦岛打渔山经济开发区回购闲置厂房后租赁给精谷科技等新主体，形成灵活的市场运作路径。这些机制强化了政策执行，避免了资源浪费。
三、具体成效与典型项目
盘活工作取得显著成果，累计盘活工业闲置厂房44.5万平方米。在葫芦岛兴城经济开发区和建昌飞地产业园，引入多个企业投资项目，盘活面积达23.6万平方米，带动就业与地方税收。通过重组与转让模式，例如建昌雨润集团的操作，盘活13.7万平方米，提升产业集聚效应。增产扩容路径包括孚迪斯等企业扩展产能，以及打渔山经济开发区的租赁安排，盘活1.3万平方米。这些项目优化了园区产业结构，减少闲置率，促进了经济循环发展。
四、影响与区域经济提升
盘活工作对葫芦岛市的工业发展产生了积极影响。开发区整体建成厂房584.3万平方米，利用率提升至93.4%，强化了招商引资吸引力。通过盘活闲置资产，新增企业投资刺激了上下游产业联动，推动技术升级和绿色制造。葫芦岛市的措施响应了国家盘活存量资产号召，释放土地资源潜力，支持制造业转型升级。经济活力增强的同时，提升了区域竞争力，并为可持续增长提供支撑。
五、未来规划与持续优化
葫芦岛市政府规划进一步深化盘活机制，强化政策配套和市场监督。未来将推动智慧园区建设，探索数字化管理提升效率；鼓励企业创新合作模式，支持中小型企业通过盘活降低成本；制定中长期规划以确保成果延续。通过这些措施，葫芦岛市将稳固盘活成效，完善产业生态，助力经济社会高质量发展。

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