【沈阳招商】沈阳党建引领多方联动创新"红星贷"破解非公企业融资难题

企业融资
所属地区:辽宁-沈阳 发布日期:2025年07月11日
沈阳市在招商引资工作中创新金融服务模式,通过党组织统筹协调政府、银行、担保、投资机构等各方资源,推出"红星贷"金融产品,重点支持党建工作扎实、经营状况良好的非公企业。这一举措有效缓解了当地非公企业面临的融资难、融资贵问题,充分发挥了财政资金引导产业发展的杠杆作用,为优化营商环境提供了新思路。
一、政策背景与产品设计理念
沈阳市非公经济占市场主体比重超过90%,但普遍面临融资渠道窄、成本高等问题。为贯彻落实国家关于支持民营经济发展的政策要求,沈阳市委组织部牵头,联合财政部门和多家金融机构,设计了"红星贷"这一特色金融产品。该产品将党建工作与企业信用评价相结合,建立"党建+金融"的新型服务模式,通过党组织对企业经营状况的把关,降低金融机构的信贷风险。
二、多方协作机制与运作模式
"红星贷"建立了"党政银担投"五位一体的协作机制:沈阳市委组织部负责企业党建情况审核;沈阳市财政局提供财政资金支持;中国农业银行沈阳分行作为主办银行提供信贷服务;沈阳盛京金控投资集团等国有金融企业联合提供担保和投资支持。产品采取"政府贴息+担保降费+银行优惠"的组合方式,通过财政补贴担保费用、激励银行降低利率,切实减轻企业融资成本。
三、实施成效与典型案例
在产品试点阶段,"红星贷"已为多家符合条件的非公企业提供了资金支持,覆盖制造业、科技创新、现代服务等多个领域。获得贷款的企业普遍反映,该产品审批流程简化、放款速度快、综合融资成本明显低于市场平均水平。部分企业将资金用于技术改造和产能扩张,有效提升了市场竞争力。担保机构储备的待批项目也显示出市场对该产品的旺盛需求。
四、创新意义与推广价值
"红星贷"的创新性主要体现在三个方面:一是将党建工作与企业融资有机结合,探索了非公党建的新路径;二是建立了跨部门的协同工作机制,打破了传统金融服务中的信息壁垒;三是通过财政资金撬动金融资源,放大了政策效应。这种模式为其他地区解决民营企业融资问题提供了可复制的经验,有助于推动形成金融服务实体经济的良性循环。
五、未来发展方向与完善措施
沈阳市计划进一步扩大"红星贷"的覆盖范围和规模,优化评审标准和流程,加强对资金使用的跟踪管理。同时将探索建立企业信用信息共享平台,完善风险补偿机制,吸引更多金融机构参与。相关部门还将加强对获贷企业的后续服务,帮助其提升经营管理水平,确保金融支持真正转化为企业发展动力。这一系列举措将持续优化沈阳的营商环境,促进非公经济高质量发展。

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