沈阳辽中区入选国家新型城镇化试点打造产城融合新高地-沈阳产业园区

沈阳辽中区入选国家新型城镇化试点打造产城融合新高地

产城融合

所属地区：辽宁-沈阳发布日期：2025年08月14日

近日，辽中区被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区，标志着该区域将围绕产业升级、城乡融合等领域开展系统性探索。作为沈阳都市圈的重要节点，辽中区将以近海经济区为核心载体，通过四大产业园区建设、现代农业体系优化及保税区功能提升，构建“以产促城、以城兴产”的发展格局，同时深化户籍制度改革加速人口市民化进程，为东北地区新型城镇化提供可复制的实践经验。
一、产业驱动：构建四大专业化园区集群
辽中区依托近海经济区区位优势，重点布局高新技术、表面精饰、节能环保与汽车制造四大产业板块。其中，高新技术园区聚焦智能制造与数字技术应用，表面精饰产业园引入绿色电镀工艺，节能环保板块发展循环经济产业链，汽车产业园区则衔接沈阳整车制造基地需求。通过差异化定位与基础设施联动，形成年产值超百亿的产业集群，目前已吸引数十家产业链龙头企业入驻，为区域招商引资注入新动能。
二、农业创新：现代都市农业“一园两带三区”模式
作为国家现代农业示范区，辽中区推动农业与城市功能深度耦合。农产品精深加工产业园集聚冷链物流与生物科技企业；“十大线”都市农业示范带发展智慧温室与订单农业，蒲河生态带整合观光采摘与湿地保护；绿色果蔬、生态林果、休闲农业三大经济区则通过土地集约化经营提升亩均效益。该模式使农业劳动生产率提升30%以上，带动逾万名农民转型为产业工人。
三、开放引领：保税区赋能“一园三区”建设
沈阳综合保税区A区通过通关便利化政策，带动东北亚国际物流园建成中欧班列集散枢纽，年吞吐量突破50万标箱。现代商贸服务区引入跨境电商平台，近海生态宜居区试点海绵城市技术，旅游观光区开发工业旅游线路。借力沈阳自贸区申报契机，辽中区已启动国际会展中心等配套项目，进一步提升区域对外开放能级。
四、制度突破：户籍改革与绿色智能发展
辽中区全面放宽落户限制，建立城乡统一的社保接续机制，2023年新增城镇户籍人口1.2万人。同步推进智慧城市管理平台建设，在市政设施中应用物联网监测技术，新建建筑100%执行绿色标准。通过产城融合发展规划，确保工业用地与住宅、商业用地比例优化至1:1.5，实现职住平衡与生态保护的协同发展。
此次试点将推动辽中区在2025年前形成可推广的城镇化经验，其“产业筑基、开放赋能、城乡互促”的发展路径，为东北老工业基地转型升级提供重要参考。

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