大连助力小微企业纾困减负房产税优惠政策激发市场活力-大连产业园区

大连助力小微企业纾困减负房产税优惠政策激发市场活力

小微企业

所属地区：辽宁-大连发布日期：2025年08月13日

为优化营商环境，推动招商引资工作提质增效，大连市近年来持续出台惠企政策，其中针对小微企业的税收减免措施备受关注。2014年，大连市推出为期两年的房产税与城镇土地使用税减半征收政策，精准帮扶经营困难的小微企业，有效降低企业运营成本，助力实体经济健康发展。
一、政策背景与核心内容
在经济结构调整与产业升级的背景下，小微企业普遍面临融资难、成本高等问题。2014年，大连市结合本地实际，明确对纳税确有困难的小微企业实施房产税和城镇土地使用税减半征收，执行期为两年。政策覆盖对象需满足“所得税汇算纳税调整后所得为负数”的条件，通过税收杠杆缓解企业经营压力。
二、政策实施的具体标准
根据规定，享受优惠的小微企业需符合国家划型标准，且经税务部门审核认定其纳税困难。减免税流程要求企业提交年度所得税申报材料，税务部门依据亏损情况核定资格。政策设计既体现精准性，又避免泛福利化，确保资源向真正需要帮扶的企业倾斜。
三、政策效果与社会反响
政策实施后，大连市累计为数千户小微企业减轻税负，部分企业将节省的资金用于技术升级或扩大就业。相关调研显示，超六成受惠企业认为政策对维持运营起到关键作用。此外，该举措间接提升了区域营商环境评价，吸引更多投资者关注大连的产业配套能力。
四、政策延伸与长效机制
大连市在阶段性政策到期后，持续优化小微企业扶持体系，例如推出梯度减税、简化审批等配套措施。近年来，当地还将税收优惠与产业导向结合，对科技创新、绿色环保等领域给予叠加支持，形成“短期纾困+长期培育”的政策闭环。
五、经验借鉴与未来展望
大连市的实践为其他城市提供了参考样本：一是通过税收政策精准滴灌，二是动态调整帮扶力度。未来，建议进一步扩大政策覆盖面，探索将个体工商户纳入支持范围，同时加强部门数据互通，提升政策落地效率，为小微企业创造更优发展环境。

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