沈阳鞍山朝阳试点"三证合一"改革企业办照效率提升显著-沈阳产业园区

沈阳鞍山朝阳试点"三证合一"改革企业办照效率提升显著

深化改革

所属地区：辽宁-沈阳发布日期：2025年08月12日

在深化"放管服"改革背景下，辽宁省以沈阳、鞍山、朝阳为试点推行的"三证合一"登记制度取得阶段性成效。这项将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证整合的创新举措，不仅优化了区域营商环境，更成为吸引招商引资的重要抓手。通过简化审批流程、降低企业成本、强化部门协同，改革显著提升了市场主体活力。
一、审批效率实现跨越式提升
试点地区新设企业证照办理时间从原先的一至两个月压缩至平均7个工作日，效率提升超80%。朝阳某科技公司负责人表示，从提交材料到领取执照仅用5天，较改革前节省了90%的等待时间。这种"一窗受理、并联审批"模式，有效解决了企业多头跑动、重复提交材料等问题。
二、制度性成本大幅降低
改革后全面取消组织机构代码相关收费项目，包括148元的登记工本费及年检费用。鞍山试点两个月内，累计为企业减负近30万元。某连锁餐饮企业财务总监测算，除直接费用减免外，每年还可节省10个工作日的人工成本，综合效益显著。
三、监管协同形成闭环机制
通过建立工商、质监、税务三部门数据实时共享平台，沈阳已实现企业变更信息秒级传输。当企业办理股权变更时，税务部门可同步获取信息并启动税收监管程序。对于非正常经营主体，系统自动触发联合惩戒机制，有效遏制了税源流失现象。
四、服务效能持续优化升级
试点城市推出"一码通行"服务，企业凭统一社会信用代码即可办理银行开户、社保登记等业务。朝阳开发区还延伸推出"证照联办"套餐，将涉企许可事项办理时限再压缩40%。这种集成化服务模式，使创业者真正感受到"准入即准营"的便利。
五、改革红利加速释放
随着1975家试点企业率先获益，该模式将在辽宁省全域推广。沈阳自贸片区已将其纳入投资贸易便利化重点工程，预计年内惠及超5000家企业。这项改革不仅提升了行政效能，更通过制度创新激发了市场主体活力，为区域经济高质量发展注入新动能。

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