大连招商引资

大连等12城获批跨境电商综合试验区:外贸转型升级新引擎

电子商务产业 产业升级 外贸进出口
所属地区:辽宁-大连 发布日期:2025年08月11日
国务院近日批复设立天津、上海、重庆等12个跨境电子商务综合试验区,标志着我国跨境电商产业进入规模化推广阶段。此次扩容旨在通过招商引资推动制度创新,为外贸高质量发展提供新支撑。各试验区将借鉴杭州经验,探索B2B模式下的标准化、信息化和监管优化,形成可复制的改革样本。
一、政策背景与战略意义
此次批复的12个城市覆盖东中西部关键节点,包括大连、宁波等沿海港口城市和合肥、郑州等内陆枢纽。政策延续了跨境电商综试区"先行先试"的改革逻辑,重点突破B2B交易中的通关、结汇、退税等环节壁垒。2023年我国跨境电商进出口规模已突破2万亿元,新试验区的设立将进一步扩大"丝路电商"合作半径,助力构建双循环发展格局。
二、试点城市特色化发展路径
各试验区需结合区位优势制定差异化方案:
1. 大连、青岛依托东北亚航运中心地位,试点日韩俄蒙多语种跨境电商服务
2. 苏州、深圳聚焦电子信息产业,探索高附加值产品B2B出口监管创新
3. 成都、重庆建设中欧班列跨境电商集散中心,优化铁路运单电子化流程
4. 广州、宁波强化保税仓联动,试点"前店后仓"的进口分销模式
三、制度创新三大核心方向
《批复》明确三大改革原则:
1. 监管模式创新:推行"线上综合服务平台+线下产业园区"的监管体系,试点"无票免税"政策
2. 营商环境优化:简化企业备案流程,允许"一址多照"的集群注册模式
3. 风险防控机制:建立跨境电商商品溯源体系,完善退换货管理制度
四、产业升级预期成效
通过三年建设周期,预计将实现:
- 培育超百家跨境电商龙头企业
- B2B交易占比提升至70%以上
- 海外仓网络覆盖主要贸易国
- 通关时效压缩至24小时内
目前,大连已启动东北首个跨境电商零售进口药品试点,苏州开通中欧班列跨境电商专列,各试验区正按《批复》要求编制具体实施方案。此次扩容将推动我国跨境电商从消费端向产业端延伸,为稳外贸提供制度型开放新动能。

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