大连市行政区划调整：石河与三十里堡街道划归金州区助力招商引资-普兰店区产业园区

大连市行政区划调整：石河与三十里堡街道划归金州区助力招商引资

营商环境

所属地区：辽宁-大连-普兰店区发布日期：2025年08月08日

大连市近期实施行政区划调整，普兰店区石河街道和三十里堡街道整建制划归金州区管辖。此次调整旨在优化区域资源配置，强化金州区产业集聚效应，为招商引资创造更有利的区位条件。两个街道行政区域保持不变，相关交接工作将严格遵循精简高效原则，确保平稳过渡。
一、行政区划调整背景与政策依据
根据省级政府批复文件，大连市此次区划调整基于区域协同发展战略需求。金州区作为大连市重要工业基地和港口枢纽，近年来在装备制造、电子信息等领域形成显著产业集群。石河街道和三十里堡街道地处普兰店区与金州区交界地带，地理相邻性为资源整合提供天然优势。调整后，两街道将纳入金州区统一规划体系，有利于消除行政壁垒，提升基础设施互联互通水平。
二、交接工作核心原则与实施要求
本次调整明确三项刚性约束：一是严禁新建政府办公场所，现有行政设施实行整合利用；二是维持现有财政供养人员规模，通过内部调剂满足管理需求；三是严格控制公务支出，确保"三公"经费零增长。大连市已成立专项工作组，统筹户籍管理、社会保障、教育医疗等公共服务衔接，承诺居民权益不受调整影响。特别强调保持基层治理连续性，原有街道、社区服务窗口暂不变更办公地点和业务流程。
三、区域发展预期效益分析
从产业布局看，石河街道的精密机械加工产业与金州区汽车零部件产业链高度契合，三十里堡街道的临港物流资源可补强金州港口经济带。调整后将实现三大提升：一是土地集约利用水平提升，两街道约120平方公里区域纳入金州国土空间规划；二是招商政策协同性提升，企业可享受金州区产业扶持政策；三是公共服务均等化提升，金州区将把两街道纳入城区供暖、交通等民生项目覆盖范围。
四、历史沿革与比较研究
大连市近十年已实施多次区划调整，包括旅顺撤市设区、长海县部分岛屿管理权优化等。此次调整延续"减少行政层级、增强区块功能"的改革思路。与国内同类城市相比，青岛、厦门等地近年也通过街道级区划重组促进开发区扩容。不同的是，大连市此次特别强调"整建制划转"模式，保留原有街道机构和人员编制，这种"软过渡"方案可最大限度降低改革震荡。
五、后续配套措施与监督机制
大连市将建立区划调整效果评估体系，重点监测三个季度内经济指标波动和社会舆情变化。金州区需在六个月内完成两街道的统计基数调整、规划修编和项目库对接。市级审计部门将对财政转移支付、国有资产划转等关键环节实施专项审计。同时开通民生服务热线，及时响应辖区企业和居民诉求。
此次调整标志着大连市"十四五"空间布局优化迈出关键一步，将为金普新区建设注入新动能。两街道约8万常住人口和300余家企业的归属变更，不仅涉及行政管辖权的转移，更是区域经济版图重构的重要实践。未来大连市还将根据发展需要，持续推进精细化行政区划管理改革。

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