【沈河区招商】沈河区创新产业共治模式四大联盟助推高质量发展-沈河区产业园区

【沈河区招商】沈河区创新产业共治模式四大联盟助推高质量发展

高质量发展

所属地区：辽宁-沈阳-沈河区发布日期：2025年07月31日

沈阳市沈河区围绕主导产业培育实施重大创新举措，通过组建四大产业联盟构建业界共治新格局，以招商引资为重要抓手，整合金融、文旅、商贸、科技领域优质资源，形成头部企业引领、产学研协同、全要素集聚的产业发展生态。该模式突破传统行政主导路径，引入国家级智库支撑，推动区域经济向高质量方向发展。
一、构建产业共治新机制破解发展难题
沈河区立足区域产业基础，针对产业链分散、企业协同不足等痛点，创造性提出"业界共治"理念。在金融产业领域，整合盛京银行等法人金融机构与要素市场平台；文旅产业联合沈阳故宫等文化IP运营主体；商贸产业集聚五爱市场等传统商贸龙头；科技产业聚焦人工智能等新兴领域创新主体。通过契约式联盟架构，建立轮值主席、联席会议等制度，实现政府引导与市场主导的有机统一。长城战略咨询全程参与联盟筹建，提供产业图谱绘制、竞争力评估等专业服务。
二、四大联盟形成特色化协同发展路径
金融产业联盟重点打造"金融全链条服务生态"，推动产业资本与银行、证券、保险机构深度对接。文旅产业联盟实施"文化+商业+旅游"三位一体战略，开发中街等历史文化街区商业价值。商贸产业联盟构建"线上线下融合"新型流通体系，助力五爱市场等传统商贸数字化转型。科技产业联盟突出"产学研用"协同创新，建立科技成果转化共享平台。各联盟已开展联合路演、技术沙龙等30余场跨界活动，促成成员单位签订战略合作协议20余项。
三、创新要素集聚培育发展新动能
沈河区设立专项扶持资金支持联盟运作，建设产业大数据平台实现信息共享。在金融领域试点"监管沙箱"机制，允许联盟成员开展创新业务测试。文旅板块推出"一票通"等消费创新产品，整合区域内文化场馆资源。商贸领域建立联合采购平台降低企业成本，科技领域设立概念验证中心加速技术产业化。同步实施"人才培优计划"，联合高校开设订单式培养项目，年均为企业输送专业人才超500人。
四、制度创新保障可持续发展
建立联盟运行评估体系，设置产业贡献度、资源整合度等核心指标。出台《产业联盟管理办法》，明确准入退出、利益分配等机制。政府层面成立工作专班，建立"问题直报"快速响应渠道。设立产业发展基金，重点支持联盟共性技术攻关项目。通过"季度述职+年度考评"方式，确保联盟实质化运作。目前已有8家国内外知名企业通过联盟渠道落户沈河区，带动相关领域投资额显著增长。
沈河区通过产业联盟这一制度创新，有效打破行政壁垒和市场分割，形成"政产学研金服用"七位一体的协同发展格局。该模式不仅提升了资源配置效率，更培育出具有区域特色的现代产业体系，为东北老工业基地转型升级提供了可复制的实践样本。随着联盟运作机制不断完善，沈河区正成为沈阳市高质量发展的重要增长极。

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