【长海县招商】2015年长海县政府工作报告
政府工作报告
所属地区:辽宁-大连-长海县
发布日期:2025年07月30日
——2015年1月6日在长海县第十七届人民代表大会第三次会议上常务副县长张俊之各位代表:2014年政府工作回顾2014年,是长海经济发展极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和带领全县人民,凝心聚力,攻坚克难,较好完成了十七届人大二次会议确定的各项任务。预计,全县可实现地区生产总值90.4亿元,增长7%;一般公共预算收入4.8亿元,下降4.1%;固定资产投资50亿元,下降24.8%;实际利用内资26.55亿元,增长5.1%;社会消费品零售额13.78亿元,增长15.1%;农村居民人均纯收入30400元,城镇居民人均可支配收入29700元,分别增长10.3%和12.9%。——现代海洋牧场建设取得新的突破。被省政府确定为现代海洋牧场建设示范县,争取到省市今明两年支持资金2.5亿元;聘请中国水产科学研究院黄海研究所开展了规划编制工作,制定了海洋牧场建设实施方案,确定了9大领域20个重点支持项目。渔业管理进一步加强,伏季休渔和制止越界捕捞工作卓有成效;开展海域使用和海洋环境专项执法检查630次,清理非法用海200亩,收缴“地滚笼”5600个。人工鱼礁及海底改造“1118”工程[1]有序推进,完成投资4亿元,改造海底10万亩、投放新型生态环保鱼礁5000座;海洋岛集团深海底播增殖示范区项目完工。“参、鲍、鱼、藻”四大规模工程深入实施,底播养殖海参108万亩,深水大网箱养参1720箱;南北互助调养鲍鱼模式在壮元海公司的带动下规模迅速扩大,达到31万笼,产量近700吨;鱼类养殖又有新突破,抗风浪金属框架网箱在河豚鱼养殖领域广泛应用,养殖规模达到700箱,全县鱼类产量1710吨;藻类养殖规模突破3万亩,产量10万吨。苗种更新换代步伐加快,利用刺参生态繁育技术培育稚参300亿枚,满足了80%的市场需求;振禄水产大西洋深海扇贝育苗与增养殖技术获得成功,为规模化生产奠定了良好基础;“獐子岛红”、“三倍体”牡蛎实现规模养殖;巨藻[2]、笼目海带[3]进入产业转化中试阶段。以智慧水产为代表的加工企业并购整合步伐加快,加工能力和水平进一步提升。国家级海产品出口质量安全示范区获得批准。新增国家级水产健康养殖示范场3个、省级水产品原良种场1个、市级水产品原良种繁育基地2个、无公害水产品认证企业5家。承担市级以上渔业科技项目2个。开展了底播养殖业户注册企业登记工作,新注册企业60家。商会协会在虾夷扇贝苗种采购和“一龄贝”销售等方面作用发挥明显,业户利益得到较好维护。完成长海海参地理标志证明商标补充注册工作。积极鼓励和引导渔船升级改造,淘汰老旧远洋捕捞渔船66艘,新增大功率现代化远洋捕捞渔船10艘。建成海洋岛国家一级渔港和小耗岛渔业维权执法码头。预计,全年可完成增养殖产量48万吨,下降6.8%,实现产值54.6亿元,增长6.4%;完成捕捞产量24万吨,下降16.4%,实现产值29.5亿元,增长9.3%;完成水产品加工量4万吨,实现产值29亿元,可比增长8%和6.6%。——国际旅游避暑胜地建设强势推进。加快了旅游配套设施建设,实施重大基础设施项目17个,其中机场扩建工程被列入国家支持东北振兴重大项目计划,规划方案获得批准,可研通过专家评审;长山大桥竣工通车,极大推动了大小长山一体化发展;环岛路大长山岛段全线贯通,广鹿岛段路基工程完成工程量的90%,小长山中心区主干路拓宽改造工程[4]完成了前期工作;广鹿北小圈港主体工程完工,小长山蚆蛸岛码头工程过半,大长山杨家港基础设施工程和哈仙岛码头、獐子岛沙包港正在开展前期工作;獐子岛至褡裢岛10千伏海缆敷设工程通电运行。开通了獐子岛至大连港海上高速直达航线和大小长山公交线路。完成了县级公路大中修任务。出台了促进和规范渔家旅游发展的实施意见,设立了驻皮口港长山群岛旅游咨询处,成立了乡镇旅游协会和小长山、广鹿旅游发展公司,开展旅游市场专项整治16次。旅游特色项目“七个一”[5]建设和“六海”[6]产品开发快速推进,旅游服务设施进一步完善。中旅盛高大长山金莎国际酒店和港中旅房车基地项目投入运营。广鹿海昌综合开发项目又有15栋小型度假酒店投入使用,财神岛酒店局部对外营业。小长山小水口森林公园通过国家3A级景区验收,进东商务酒店投入运营。獐子岛金沙广场改造项目基本完工。特色旅游产品逐渐丰富,海钓项目发展迅猛,创建休闲渔业示范基地(点)3个,新增高档钓艇35艘,接待钓客8.3万人次。旅游营销载体“七个一”[7]建设成效明显,节庆活动丰富多彩,海岛旅游人气持续火爆,荣获“全国十大海洋旅游目的地”称号。预计,全年上岛游客109万人次,旅游综合收入9.9亿元,可比增长18%和28%。——城乡与生态建设成效明显。完成小长山乡、海洋乡总体规划调整和大长山岛镇、小长山乡控制性详细规划及广鹿中心镇规划编制任务。广鹿中心镇建设工作全面展开。县城旧区改造项目深入推进,三盘碾低洼区整体搬迁安置工作接近尾声;原党校区域改造完成工程量70%;南海坨区域2.5万平方米回迁安置楼建设完工。小长山房身旧区改造项目完成一期23栋住宅楼及周边绿化和景观建设。完成了大长山岛三官庙土地整理和獐子岛南沟里老区改造项目。继续实施了县城建设“四化”[8]和农村环境连片整治项目,建成新农村“六化”[9]工程村10个,建设休闲广场、海滨公园3处,城乡面貌进一步改观。实施了青山生态系统工程,植树50万株,造林2000亩。完成大长山岛垃圾场二区续建工程。理顺了县镇污水处理厂管理体制,启动了扩建前期工作;小长山污水处理项目开工建设;獐子污水处理项目投入使用。加大了废弃贝壳专项治理力度,设立集中堆放点16处,综合利用1.1万吨。建成新能源沼气工程2项。争取国家资金5000万元实施的大小长山、广鹿和獐子国家级海岛生态修复项目二期工程完工。长山群岛国家级海洋公园获得批准。国家生态县创建工作通过预验收。——民生民本持续改善。有序推进了社会保障提标扩面工作,城镇职工、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险基本实现全覆盖。实名制就业6402人,其中稳定就业4648人,城镇登记失业率2.88%。落实了城乡低保自然增长机制和分类救助政策,发放各类保障金、救助金5572万元。新建15处公益性公墓全部投入使用。完成128名残疾人居家安养工作,为200户残疾人家庭改善了生活条件。为150名优抚对象兑现抚恤补助金130万元。第八轮全国双拥模范县创建工作进展顺利。切实落实教育优先发展战略,“辽宁省基础教育强县暨县域义务教育均衡发展”通过评估验收,中高考成绩再创历史新高,小长山中心幼儿园项目完工。教育医疗帮扶工作深入开展,接受支教教师40名,外派交流学习与研修教师160人次;82名医疗专家上岛支医,开展和参与手术近200例。完成县医院外科病房和海洋乡中心卫生院扩建工程,覆盖县乡5所医院(卫生院)9个村级小岛卫生所的远程医疗系统投入使用。爱国卫生和人口与计划生育工作扎实推进。强化农畜产品质量安全检测和食品药品安全管理,保证了群众饮食用药安全。以“百姓大舞台”、“文化大展台”、“全民健身日”等活动为载体的群众性文体活动蓬勃开展,县文化中心数字影院建成使用,长山群岛渔俗文化丛书出版,数字电视整体转换和村级小岛网络改造工程完工。启动了小珠山国家考古遗址公园(县博物馆)规划设计工作。向全县人民承诺重点办好的6件民生实事得到较好落实:在前两年投资7100万元对县镇区供暖设备进行更新改造的基础上,又投资2000万元实施了县镇区6万延长米老旧供暖管网改造工程,县镇区供暖质量得到大幅提升;投资6500万元的市民健身中心建成即将投入使用;投资221万元为义务教育阶段公办学校学生免费发放校服,5450名中小学生受益;完成县养老中心维修改造工程;4所中小学旱厕改造工程完工;县医院新建工作进入方案设计阶段。——政府自身建设和社会管理全面加强。依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,办理人大代表建议30件、政协委员提案84件,满意率和基本满意率100%。整合了食品药品监督管理、工商行政管理和质量技术监督等职能,在全省率先组建市场监督管理局。理顺了县广播电视台管理体制。坚持重大事项专家咨询、合法性审查、集体决策制度,主动公开政务信息,提高了政府决策科学性和透明度。清理规范性文件23件。完成电子政务外网二期工程,实现三级政务服务网络全覆盖。行政审批事项、投诉咨询事项办结率100%。启动了创新社会治理工作。出台了扶持企业上市优惠政策。公安机关基础设施建设和社会矛盾化解、安全生产管理、信访稳控工作得到进一步加强。高度重视,积极应对,有效化解了“獐子岛危机”,最大限度降低了负面影响。妥善处置了“9?23”海洋岛海域油轮起火事故。贯彻“工作落实年”活动要求,进一步创新政务督查方式,强化审计监督和行政监察,推动了各项工作有效开展。认真落实中央八项规定精神,深入开展群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”[10],解决了一批群众反映强烈的突出问题。各位代表,过去一年政府工作成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大依法监督、县政协民主监督和人大代表与政协委员鼎力支持的结果,也是驻岛部队、社会各界和全县干部群众共同努力的结果。在此,我谨代表县政府,向所有为长海建设发展付出辛苦、做出贡献的同志们,表示最衷心的感谢和崇高的敬意!我们在看到成绩的同时,也清醒认识到全县经济社会发展还面临不少困难和问题:过于单一的产业结构和相对单一的税源结构存在的缺陷和弊端进一步凸显,经济下行压力加大,部分主要经济指标未能完成年初计划,特别是“獐子岛事件”的发生,再次给我们敲响了经济转型的警钟;现代海洋牧场建设仍处于初级阶段、探索状态,现代化水平仍然较低;旅游基础设施薄弱,管理与服务水平不高;受经济形势、审批时效和土地、资金、动迁等因素影响,个别项目建设进度未能达到预期;环保设施建设滞后,产业发展对环境的压力日益增大,个别乡镇特别是部分村级小岛脏乱差现象较为突出;人才引进难、留住更难的问题没有得到有效破解;公共服务水平和民生改善与群众期望还有一定差距;个别干部责任意识不强、工作作风不实、办事效率不高,政府自身建设还需进一步加强,等等。这些问题,已经引起我们的高度重视,并将在今后工作中努力加以解决。2015年政府工作主要任务各位代表,经过几年的不懈努力,长海“两建”已经具备了坚实的基础、具备了推动经济社会持续健康发展的条件,特别是国家支持东北振兴若干政策的实施和大连市产业结构优化先导区、经济社会发展先行区建设,更为我县加速发展创造了新的机遇。我们一定要顺应形势发展的新变化,回应全县人民的新期待,主动融入国家省市发展战略布局,以更加奋发有为的精神状态开拓前行,以更加坚定执着的信念干事创业,努力建设经济更加富庶、环境更加美丽、社会更加文明、人民更加幸福的新长海。2015年,是“十二五”的收官之年,按照市委、市政府的总体要求和县委十四届八次全会的工作部署,政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,积极适应经济新常态[11],按照“以人为本、生态为先、推动转型、创新发展”的工作思路,转方式调结构推项目,深入实施“两建”战略,着力提高经济运行质量和城乡建设与公共服务水平,努力让改革发展成果更多更公平地惠及海岛群众。全县经济发展预期目标是:地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长6.3%;固定资产投资增长10%;地方居民人均可支配收入增长7%。一、紧紧依靠创新驱动发展,推动海洋牧场建设提质增效巩固渔业基础地位,加快发展方式转变,必须坚持以“九化”[12]为目标,通过项目带动、科技引领、从业者素质提高和管理水平提升,推动渔业结构持续优化、经济总量持续提升、核心竞争力持续增强。加快构建以综合示范、综合养殖、可控管理为重点的獐子岛核心区,以长海刺参、贝类深水养殖和新品种引进、培育、扩繁、推广为重点的海洋岛示范区,以皱纹盘鲍筏式养殖、长海刺参生态育苗及增养殖、大规模藻场建设为重点的大长山岛示范区,以海钓基地建设和综合养殖为重点的小长山岛示范区,以长海刺参、鱼类增养殖及休闲观光渔业为重点的广鹿岛示范区现代海洋牧场建设整体布局,加速实施一批技术、装备先进的试点示范项目。抓住示范县建设机遇,充分发挥政策资金撬动作用,提振金融机构、企业及全社会对现代海洋牧场建设的投资信心。完成现代海洋牧场规划编制和公共服务平台[13]建设。强化渔业生态和资源保护,深入开展“地滚笼”等非法渔具渔法整治行动,积极研发新型底播虾夷扇贝采捕设备,完成人工鱼礁及海底改造“1118”工程,投放新型生态环保鱼礁1万座。合理控制参、鲍、鱼、藻养殖规模,重点抓好大长山鲍鱼和广鹿河豚鱼养殖基地建设。加大优良品种引进、培育、试验和推广力度,以刺参为重点大力推广生态育苗技术,实施海洋岛集团生物育种工程与生态养殖示范区项目[14]。通过项目倾斜、政策扶持等措施,积极支持獐子岛集团走出低谷,迅速恢复正常生产。开展长海鲍鱼、长海扇贝地理标志证明商标注册工作。针对外来海参冲击县内市场状况,发挥地理标志证明商标作用,整合资源,保护品牌,打造安全可控、组团化经营的海珍品销售平台。创新渔业组织形式和经营方式,引导和支持商会协会发挥作用,提升渔业组织化程度。加大科技创新和投入力度,加强与国内科研院所的交流合作,推进渔业科技成果转化应用;发挥专家引领作用,通过举办海洋牧场建设大讲堂和组织专业技术人员深入生产一线等方式,不断提高从业者的管理水平和技术水平。认真总结、深刻汲取“獐子岛事件”经验教训,加强企业建设与管理,建立健全产业风险调控机制。进一步调整优化捕捞业布局结构,大力发展垂钓、观赏等多种形式的休闲渔业。鼓励引导加工企业并购整合、优化升级,进一步提升产业规模和效益。渔业产值增长8%以上,水产品加工业产值增长10%以上。二、以项目带动和管理优化为着力点,加快旅游业转型升级认真贯彻落实全省旅游产业发展大会精神,按照旅游项目开发向注重资源节约、生态环保、文化传承和精品转型,旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,旅游服务向国际标准、优质高效提升的思路,努力打造并叫响长山群岛旅游特色品牌。加强基础设施建设,进一步完善旅游服务功能。开工建设长海机场扩建工程。启动大长山杨家港基础设施工程和哈仙岛码头、獐子岛沙包港建设,完成小长山蚆蛸岛码头和广鹿北小圈港及客运站主体工程建设任务,开通广鹿北小圈港至金州杏树屯港航线。完成小长山岛至塞里岛海缆更换任务。完成环岛路大长山岛段观光带和广鹿岛段路面工程,实施小长山中心区主干路拓宽改造工程。完善以大长山南岸和小长山北岸为重点的大小长山一体化景观带规划设计和项目布局,探索总体规划下企业共同参与项目建设的模块化开发模式,加快大长山饮牛湾区域旅游综合开发,开工建设大长山中央商务区、祈祥园景区和小长山经典海岸项目[15]。创新旅游管理体制,充分发挥县旅游业发展领导小组职能作用,统筹解决产业发展的重大问题,形成部门联动、齐抓共管的工作格局。制定出台“长海渔家”[16]管理办法,规范渔家经营行为。扎实推进“六海”旅游产品开发和特色旅游项目“七个一”、旅游营销载体“七个一”建设,在统一规划前提下,重点在大长山、小长山、广鹿分别新建或改造一处高端渔家旅游示范区和一处功能完善、管理规范的海滨浴场。加强休闲渔业管理,提升产业发展水平。继续支持海昌集团等旅游龙头企业发展,推动海岛旅游业态不断提升。加强旅游协会建设,完善行业自律规则,努力营造文明诚信的海岛旅游环境。旅游综合收入增长20%以上。三、加强生态环境建设,努力打造天蓝地绿水净的宜居海岛牢固树立生态立县理念,正确处理好经济发展与生态环境保护之间的关系,更加自觉地推动绿色发展、循环发展和低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取经济增长。认真贯彻实施新《环境保护法》,做好环境保护规划编制工作,严格执行环境影响评价和污染物排放许可制度,严厉惩处环境违法行为。加强海洋倾废和船舶排污监管,深入开展岸线环境治理,实施獐子岛马坨子国家级海岛生态修复项目[17]。积极探索海岛垃圾转运及无害化处理方式,进一步完善县乡垃圾污水处理系统建设,完成县镇污水处理厂和小长山污水处理厂建设任务。继续实施青山生态系统工程。深入落实大气污染防治行动计划,进一步改善空气环境质量。启动机动车尾气标准化检测工作。加快生产和消费方式变革,提高废弃贝壳利用率,倡导低碳环保生活方式。严格依据规划实施开发建设,坚持合理、节约、集约、高效开发利用土地,开展县乡两级土地总体规划调整完善工作。进一步完善城乡规划体系,重点做好乡镇总体规划、控制性详细规划编修工作。创新工作思路,搭建融资平台,加快广鹿中心镇建设。以治理乡村环境、改造乡村设施和提升乡村“新六化”[18]水平为重点,深入开展宜居海岛建设,完成14个村环境连片整治工作,新建村级污水处理站7座,配置垃圾车30台、垃圾桶2700个,建成示范乡镇1个、示范村4个。加快旧区改造步伐,完成县城南海坨、党校区域、三盘碾低洼区改造和县高中西部区域拆动迁工作,继续推进乡镇旧区改造工程。按照“精细化、人性化、常态化、智慧化”标准,加强县城管理,全面提升人居环境质量。四、坚持以保障和改善民生为执政之本,进一步增进人民群众福祉围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大政策支持和资金投入力度,推动民生保障水平不断提升、各项社会事业协调发展。坚持实施就业优先战略,确保零就业家庭实现至少1人就业。落实企业职工工资集体协商制度,构建和谐劳动关系。完善与经济同步增长的社会保障体系建设。加快推进殡葬改革工作。积极发展老龄事业,保障妇女儿童权益,做好残疾人服务与保障工作,支持慈善事业发展。妥善做好居民动迁安置工作,有序推进转移人口市民化。认真做好拥军优属和优抚安置工作,争创全国双拥模范县“五连冠”。加强教师队伍建设,提升教育教学质量,促进各级各类教育均衡发展。完成国家义务教育发展基本均衡县创建任务。加大卫生队伍建设力度,扎实开展医疗帮扶工作,努力提升医疗服务水平。启动县医院综合改革。做好人口与计划生育工作。充分发挥县综合文化中心和市民健身中心作用,广泛开展群众文化健身活动。推进基本公共文化服务标准化均等化发展。大力发展广播电视事业。推进小珠山国家考古遗址公园建设。全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣行为。加强应急管理,提高维护公共安全和防灾救灾减灾能力。深化公安“四项”建设,完善立体化社会治安防控体系,保障人民群众生命财产安全。加大信访调处力度,努力营造和谐社会环境。2015年,要重点办好事关民生的7件实事:一是实施食品安全岛工程[19],开展食品质量安全可追溯体系建设;二是实施四块石小学、长海高中塑胶操场和部分学校校舍维修工程;三是为大长山岛及塞里岛、哈仙岛430户居民改造自来水;四是为100户残疾人家庭修缮房屋,建设大长山岛残疾人扶贫就业基地;五是实施广鹿乡养老中心新建和海洋乡养老中心改造工程;六是成立市民综合服务中心;七是新建县医院。五、强化政府责任与担当,加快建设法治创新廉洁政府处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,承接好上级政府下放的权力,把该放的权力放开放到位,把该管的事情管住管好,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督,认真听取人大代表、政协委员、群团组织及社会各界的意见和建议。坚持依法行政,健全科学民主依法决策机制,规范行政权力运行,深入推行政务公开,增强政府公信力和执行力,努力为人民提供优质高效服务。继续做好长山群岛旅游避暑度假区管理体制理顺工作。认真总结“十二五”经验,科学编制“十三五”规划。加强经济社会发展形势分析与研判,做好经济运行监测预警和调控工作。推进社会治理创新,建立三级市民综合服务管理平台,成立县医疗纠纷调解中心、物业管理纠纷调解中心,健全社会组织孵化服务体系。依法加强税收征管,积极培植税源,增强财政增收能力。鼓励金融服务创新,大力推行小额担保贷款,缓解中小企业融资难题。加大人才引进力度,研究留住人才的具体措施。创新招商引资方式,提高招商引资质量。推进个体工商户转企升级,扶持壮大一批民营企业。按照“政府扶持、社会运作、专业管理、三方受益”的原则,着力培育一批企业靠得住、政府信得过的行业协会商会。因地制宜、积极稳妥推进政府向社会力量购买服务工作,逐步由“花钱养人”向“花钱办事”转变。推进智慧海岛建设,提升信息化水平。继续巩固群众路线教育实践活动成果,认真落实中央八项规定精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。强化审计监督和行政监察,纠正行业不正之风。严格控制“三公”经费支出,完成公务用车改革任务。全面落实“工作创新年”各项任务。全体公职人员都要以人民利益为上,廉洁奉公,勤勉尽责,真正当好人民公仆。为政之道,贵在落实。我们将以对人民、对事业高度负责的精神,强化定下一件、干好一件、干成一件的观念,狠抓各项任务落实,确保政府工作执行有力、服务高效,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。各位代表!重任在肩,时不我待。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结一心,奋发进取,为开创“两建”新局面而努力奋斗!名词解释:[1]人工鱼礁及海底改造“1118”工程指建设1个深水人工鱼礁示范区、1个浅水海底改造试验区和18个海底改造推广区。[2]巨藻是从北美引进的世界最大、生长最快的海藻,适合獐子岛海域养殖,用于构建“海底森林”,达到修复海底生态的目的。[3]笼目海带是从日本北海道引进的一种海带,体长叶厚,适宜在低温贫盐的海域生长。[4]小长山中心区主干路拓宽改造工程东起房身村委会西至长山大桥引桥,按照市政二级公路标准设计。规划全长3480米,宽16米,双向4车道。[5]旅游特色项目“七个一”指一岛一景点、一岛一条街、一岛一酒店、一岛一路线、一岛一节庆、一岛一特色、一岛一游客中心。[6]“六海”指海鲜、海钓、海潜、赶海、游海、浴海。[7]旅游营销载体“七个一”指一个摄影展、一个书画展、一部广告片、一组海岛歌曲、一个节庆活动、一台文艺节目、一个旅游网站。[8]“四化”指绿化、美化、净化、亮化。[9]“六化”指硬化、绿化、净化、亮化、美化、气化。[10]“四风”指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。[11]经济新常态指我国经济由高速增长转向中高速增长的趋势,出现了明显不同于以往的许多特征,表现为经济增速的放缓和增长动力的转换、经济结构的再平衡,意味着改革开放进入一个全新阶段。[12]“九化”指设施化、良种化、规模化、集约化、标准化、产业化、生态化、社会化、国际化。[13]公共服务平台指集海域海岛管理、生态环境保护、养殖技术指导、海洋防灾减灾、安全生产、治安管理等功能为一体覆盖全域的海洋牧场智能化平台。[14]海洋岛集团生物育种工程与生态养殖示范区项目计划投资6900万元,实施新西兰鲍与皱纹盘鲍杂交育种和皱纹盘鲍提纯复壮等苗种繁育工程,并建设生态藻场5000亩。项目已于2014年启动,计划2015年完成,现已培育新品种鲍鱼360万枚。[15]小长山经典海岸项目位于回龙村蛎砣湾东侧,计划投资6亿元,占地面积4.46万平方米,建设内容包括五星级度假酒店、海水温泉游泳馆、海景别墅等。计划2015年完成酒店主体工程。[16]“长海渔家”我县于上世纪九十年代开始的“渔家乐”旅游发展至今已成为长海旅游业的重要组成部分,但“渔家乐”2003年已被外省注册为商标,且被诸多海岛广泛使用。为打造独具特色的长海旅游品牌,我县提出把“渔家乐”旅游改称“长海渔家”旅游,并申请注册“长海渔家”商标。[17]獐子岛马坨子国家级海岛生态修复项目争取国家财政部投资9780万元,在獐子马坨子岛建设194米防波堤和440米护岸,并围填形成19万平方米陆域。[18]“新六化”指乡村亮化、乡村绿化、乡村美化、生态优化、服务优化、管理优化。[19]食品安全岛工程通过完善食品安全监管组织架构,建设高水准的食品检验检测实验室和食品质量安全信息可追溯平台,逐步对县域各类食品生产、加工、销售环节实行全程可追溯管理,形成覆盖全县的食品安全监管和检测网络。