【阜新招商】阜新优化营商环境引凤筑巢形成产业集聚效应-阜新产业园区

【阜新招商】阜新优化营商环境引凤筑巢形成产业集聚效应

产业集聚区营商环境

所属地区：辽宁-阜新发布日期：2025年07月26日

在招商引资工作中，阜新市通过深化“放管服”改革，以高效服务和制度创新打造投资洼地，成功吸引嘉寓集团等龙头企业接连投资。这一案例凸显出当地“以商招商”的良性循环效应——优质营商环境促使首批入驻企业增资扩产，进而带动产业链上下游集聚。阜新市通过建立项目服务专班、压缩审批时限、强化要素保障等举措，让企业体验到了“落地即开工”的阜新速度，为资源型城市转型发展提供了新动能。
一、制度创新构建高效服务体系
阜新市将优化营商环境作为“一号改革工程”，推出“三包服务”机制，即包协调、包服务、包竣工，为每个重点项目配备专属服务团队。在嘉寓新能源基地项目中，服务专班全程代办各类手续，实现企业30分钟完成工商注册、50分钟取得不动产登记，开工前审批流程压缩至一个多月。这种“全生命周期”服务模式被写入辽宁省优化营商环境条例，成为制度性经验。
二、要素保障破解企业发展瓶颈
针对企业关注的用地、用工、融资等问题，阜新国家高新技术产业开发区提前完成“七通一平”基础配套，建立2000万元产业引导基金，与6所职业院校共建技能人才培训基地。嘉寓项目落地过程中，阜新市协调解决临时用电接入、冬季施工许可等12项具体问题，确保项目在冬季严寒条件下仍能按计划推进建设。
三、产业链招商培育新兴产业集群
嘉寓集团在阜新的连续投资具有示范意义：首期光伏光热项目投产后，立即启动二期氢能装备制造项目，并带动3家配套企业签约入驻。阜新市借此契机编制《清洁能源装备产业链图谱》，针对性引进叶片制造、储能电池等上下游项目。目前该市新能源产业集群已集聚规上企业23家，年产值突破百亿元。
四、区域协同放大区位优势
阜新市主动承接京津冀产业转移，与北京市朝阳区建立“飞地经济”合作，共享招商信息与政策资源。在嘉寓项目谈判初期，阜新市精准匹配京津冀地区产业疏解目录，提供定制化厂房设计方案，最终促成企业放弃中西部某省会城市而选择落户。这种跨区域协作模式已推动27个京津冀项目落地，占全市引进项目的43%。
五、长效机制巩固营商成果
为持续提升企业获得感，阜新市建立营商环境“体验官”制度，聘请企业家代表监督政策落实；每季度开展“政企早餐会”，累计解决企业诉求176项；将营商环境指标纳入干部绩效考核，对服务企业不力者实行“一票否决”。这些举措使得阜新在辽宁省营商环境评价中连续三年位次提升，企业投资信心显著增强。
通过系统性制度创新，阜新市正将营商环境“软实力”转化为高质量发展“硬支撑”。随着嘉寓等龙头项目的示范效应持续释放，更多企业正将目光投向这座转型中的城市，形成“引进一个、带来一批”的良性发展格局，为东北老工业基地振兴提供了可复制的实践样本。

辽宁阜新招商项目

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