【辽宁招商】辽宁加快推进制造业双重预防机制建设筑牢安全生产防线-辽宁产业园区

【辽宁招商】辽宁加快推进制造业双重预防机制建设筑牢安全生产防线

制造业

所属地区：辽宁发布日期：2025年07月26日

在统筹推进招商引资与产业升级的背景下，辽宁省将安全生产作为优化营商环境的重要抓手，聚焦冶金、有色、建材等重点行业领域，全面部署制造业企业双重预防机制建设任务，明确要求所有相关企业于10月底前完成风险分级管控与隐患排查治理体系构建。此项工作旨在通过源头治理和系统防控，提升企业本质安全水平，为经济高质量发展提供保障。
一、明确重点行业与风险类型强化靶向治理
辽宁省应急管理部门以金属冶炼、涉氨制冷、涉爆粉尘等高风险企业为核心，重点防范火灾爆炸、中毒窒息等重大风险。要求企业严格依据安全生产法规，对危险作业场所开展风险辨识，建立动态管控清单与风险四色分布图。对辨识出的重大风险，实行企业主要负责人牵头管控机制，确保责任落实到人。
二、构建“技术+服务”双支撑体系破解实施难题
针对小微企业技术力量薄弱问题，辽宁省通过政府购买服务引入第三方专业机构，为企业提供风险评估、流程优化等技术支持。同时组织安全生产专家团队，分片区开展政策解读与实操培训，帮助基层单位准确理解标准要求。省级部门还编制了《双重预防机制建设实施指南》，细化操作流程和验收规范，形成标准化推进模式。
三、实施分级督导与挂图作战压实监管责任
各级应急管理部门按照属地原则建立企业台账，逐家明确建设时间节点和验收标准。实行“周调度、月通报”机制，对进展滞后地区开展专项督导。建立线上监管平台，实现风险隐患清单电子化管理和整改闭环跟踪。对未按期完成任务的企业，依法采取警示约谈、行政处罚等措施。
四、强化长效机制建设推动持续改进
辽宁省将双重预防机制运行情况纳入安全生产考核体系，要求企业每季度开展体系有效性评估。鼓励规模以上企业建立信息化管理系统，实现风险预警与隐患排查数据互联互通。通过典型示范企业经验推广、跨区域互查互学等方式，形成“建设—完善—提升”的良性循环，切实将风险控制在隐患形成之前。
目前，辽宁省已组织专项督查组赴各地开展阶段性验收，确保双重预防机制建设不流于形式。此项工作的全面推进，标志着辽宁省安全生产治理模式从事后处置向事前预防转型迈出关键一步，为全国制造业安全发展提供了实践参考。

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