滨海市推行九项服务新制度招商引资效能再提升-辽宁产业园区

滨海市推行九项服务新制度招商引资效能再提升

所属地区：辽宁发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境、激发招商引资活力，滨海市2023年以来聚焦项目落地全周期服务需求，创新推出九项招商引资服务新制度，通过机制重塑、流程优化和责任压实，构建起“招引-服务-保障”一体化工作体系，为企业投资兴业提供便捷高效的政策支持和服务保障，推动招商引资工作实现质量与效率双提升。
一、在谈项目信息库管理制度。2023年，滨海市启动在谈项目信息库建设，整合各区县、园区招商引资项目信息资源，建立涵盖项目名称、投资规模、产业类型、洽谈阶段等要素的动态管理数据库。信息库实行“周更新、月汇总”机制，相关部门可通过授权系统实时查询项目进展，打破信息壁垒，实现项目资源共享。同时，依托大数据分析功能，对项目落地可能性、产业匹配度等进行研判，为招商决策提供数据支撑，2023年以来已帮助多个区县精准对接产业链配套项目。
二、招商引资跟踪检查考核制。为压实招商责任，滨海市2023年实施招商引资跟踪检查考核制度，明确将各区县、园区的项目签约率、资金到位率、开工投产率等指标纳入年度考核体系。考核工作按季度开展，由市级招商引资工作领导小组组织实施，考核结果定期向社会通报，并作为各单位评优评先、干部绩效考核的重要依据。通过量化考核与刚性约束，倒逼各责任主体加大招商力度，2023年第三季度全市招商引资实际到位资金同比增长明显。
三、重点项目全程代办服务制。针对企业投资审批流程复杂问题，滨海市2022年推行重点项目全程代办服务，为投资额超亿元的产业项目配备专属代办员，提供从项目立项、工商注册到规划许可、施工许可等全流程“一对一”代办服务。代办员协调各审批部门开辟“绿色通道”，对涉及多部门的事项实行并联审批，2023年以来平均缩短项目审批时间30%以上，某新能源项目从签约到开工仅用45天，创历史最快纪录。
四、招商引资政策透明化公示制。为让企业清晰了解惠企政策，滨海市2023年建立招商引资政策统一公示平台，梳理整合产业扶持、税收优惠、用地保障等各类政策文件，按产业类型、企业规模等分类编制政策清单，明确申报条件、办理流程、责任部门和咨询方式。平台设置政策解读专栏，通过图文、短视频等形式解读政策要点，企业可在线提交政策咨询申请，工作人员在3个工作日内予以答复，2023年政策咨询响应率达100%。
五、要素保障联动协调制。为破解项目落地“用地难、融资难、用工难”等问题，滨海市2022年成立招商引资要素保障工作专班，由发改、自然资源、金融、人社等部门组成，建立“每月调度、按需会商”机制。针对项目提出的要素需求，专班协调相关部门制定解决方案，2023年以来已帮助12个重点项目解决用地指标500余亩，推动金融机构为8家企业提供授信超20亿元，组织专场招聘会为企业输送技能人才1200余人。
六、政企常态化沟通机制。为及时了解企业诉求，滨海市2023年搭建政企常态化沟通平台，每季度召开企业家座谈会，邀请重点企业、在谈项目投资方代表参加，听取企业在生产经营、项目推进中遇到的困难。同时，开通线上“招商服务直通车”渠道，企业可通过政务服务APP提交意见建议，相关部门在5个工作日内反馈办理结果。2023年以来，通过该机制收集企业诉求46条，解决率达95%，有效提升了企业投资信心。
七、招商引资容错纠错机制。为鼓励干部积极投身招商引资工作，滨海市2022年出台招商引资容错纠错实施办法，明确在项目洽谈、政策落实等过程中，因政策调整、市场变化等客观因素导致工作未达预期，或在改革创新中出现失误但符合容错情形的，予以免责或减责。同时，建立纠错机制，对工作中发现的问题及时提醒、督促整改，既保护干部干事创业积极性，又确保招商工作规范有序开展。
八、服务质量监督评价制。为提升招商服务水平，滨海市2023年建立招商引资服务质量监督评价体系，由企业对招商部门的服务态度、办事效率、政策兑现等情况进行“一事一评”。评价结果分为“满意、基本满意、不满意”三个等次，每月汇总分析，对“不满意”评价涉及的问题进行专项整改，并将评价结果纳入部门年度绩效考核。2023年第三季度企业满意度较上季度提升5个百分点，服务投诉量下降40%。
九、跨区域协同招商工作机制。为整合区域招商资源，滨海市2022年与周边3个城市建立跨区域协同招商机制，签订《协同招商合作协议》，明确在信息共享、活动联办、项目共引等方面开展合作。四地联合编制重点产业招商图谱，共享目标企业名录，2023年共同举办“长三角产业对接会”“新能源产业推介会”等活动，成功引进跨区域产业链项目6个，总投资额超50亿元，形成优势互补、互利共赢的招商新格局。
通过九项服务新制度的系统实施，滨海市招商引资工作的精准度、服务效率和保障能力显著提升。2023年1-10月，全市新签约亿元以上项目数量同比增长25%，项目落地周期平均缩短28%，为区域经济高质量发展注入强劲动力。下一步，滨海市将持续优化制度细节，强化制度执行，以更优服务环境吸引更多优质项目落地。

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