【辽宁招商】大连全面开展企业简易注销登记 办理指南可在线查阅

营商环境
所属地区:辽宁 发布日期:2025年07月22日
为持续优化营商环境,提升政务服务效能,服务招商引资工作,大连自2024年3月起全面实施企业简易注销登记新政策。该政策针对在当地工商和市场监管部门登记的“未开业”或“无债权债务”有限责任公司,通过简化注销流程、压缩办理时限,为企业退出市场提供便利,相关办理指南可登录市工商局网站查阅。
一、政策背景与实施意义
近年来,国家持续深化“放管服”改革,着力破解企业“入市容易退市难”问题。2021年,国家市场监管总局等部门联合印发文件,扩大企业简易注销适用范围,简化办理程序。作为东北重要的港口城市和经济中心,大连积极响应国家政策,结合本地实际推出企业简易注销登记新举措,旨在进一步降低企业制度性交易成本,完善市场主体退出机制,为招商引资营造更优环境。
二、适用范围与企业条件
此次实施的简易注销登记政策,主要适用于在大连工商和市场监管部门办理营业执照的有限责任公司。企业需满足“未开业”或“无债权债务”条件:“未开业”指企业自成立之日起未开展任何经营活动;“无债权债务”指企业在申请注销前已结清全部债权债务,不存在未了结的民事纠纷或行政处罚事项。此外,涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业、被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的企业等,暂不适用简易注销程序。
三、注销流程的优化简化
相较于传统注销程序,新政策在多个环节实现简化。一是取消清算组备案环节,企业无需单独向登记机关提交清算组备案材料;二是缩短公告公示时间,将原有公告期大幅压缩,企业可通过国家企业信用信息公示系统免费发布注销公告;三是减少申请材料,企业仅需提交《企业简易注销登记申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、全体投资人承诺书及营业执照正副本等必要材料,无需提交清算报告、清税证明等文件(税务部门另有规定的除外)。
四、线上办理渠道与操作指引
为提升办理便捷度,大连全面推行简易注销登记线上办理服务。符合条件的企业可登录市工商局网站,进入企业登记在线服务平台,按照系统提示填写相关信息、上传申请材料并完成公告发布。登记机关在收到申请后,将对材料进行形式审查,对于材料齐全、符合法定形式的,在规定时限内作出准予注销的决定。企业可通过线上平台实时查询办理进度,全程“零跑腿”即可完成注销登记。
五、信用监管与风险防范机制
简易注销登记以企业信用承诺为基础,企业需对提交材料的真实性、合法性负责,并在《全体投资人承诺书》中明确表示对隐瞒真实情况、弄虚作假导致注销登记被撤销的,将承担相应法律责任。登记机关将加强事后监管,对通过简易注销程序注销的企业进行随机抽查,发现虚假承诺或违法违规行为的,将依法撤销注销登记,恢复企业主体资格,并将企业及相关责任人列入失信名单,实施信用惩戒,确保市场退出机制规范有序。
六、政策预期成效与企业反响
此次简易注销登记政策的全面实施,预计将大幅缩短企业注销办理时限,减少企业跑腿次数和材料准备成本,有效解决传统注销流程中“环节多、耗时长、材料繁”等问题。据了解,政策出台前,大连相关部门已通过多种渠道开展调研,广泛征求企业意见,确保政策符合市场实际需求。不少企业表示,简易注销政策的落地将为企业“新陈代谢”提供便利,有助于激发市场主体活力,进一步增强大连对投资主体的吸引力,为地方经济高质量发展注入新动能。

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