大连海关“两步申报”优化通关流程 赋能企业发展助招商引资

外贸进出口
所属地区:辽宁-大连 发布日期:2025年07月18日
大连海关积极推行“两步申报”通关模式,通过简化申报流程、压缩通关时间为企业减负,有效提升通关便利化水平,优化区域营商环境,为辽宁招商引资工作提供有力支撑。
(一)作为海关总署落实国家“放管服”改革的重要举措,“两步申报”旨在通过创新通关流程提升贸易便利化水平。大连海关于2019年在东北地区率先启动“两步申报”改革试点,成为推动区域外贸高质量发展的重要抓手。为确保改革措施落地见效,大连海关结合政策特点,面向企业开展系统性政策宣讲和业务培训,帮助企业熟悉申报规则、掌握操作技巧,确保企业充分享受改革红利。通过政策引导与实操培训相结合的方式,逐步扩大政策覆盖面,推动更多企业融入新型通关体系。
(二)“两步申报”模式重构了传统通关流程,将申报环节分为概要申报和完整申报两个阶段。企业在货物到港前,仅凭提单等核心信息即可完成概要申报,实现货物快速提离;在运输工具申报进境起14日内,再补充提交完整单证信息完成后续申报。这种“先放后报”的模式,大幅减少了企业在货物到港前的单证准备时间,有效降低了货物到港后的堆存成本,为企业资金周转和生产经营争取了宝贵时间。以进口企业为例,以往需集齐所有单证才能申报,如今可优先提离货物投入生产,显著提升了供应链响应效率。
(三)改革实施以来,大连海关“两步申报”政策成效逐步显现,市场主体覆盖面持续扩大。包括英特尔、丰田通商、松下制冷、东芝等在内的近千家企业已应用该模式,累计申报报关单超两万票。通过政策红利释放,企业通关时间较关区平均水平缩短近四成,节省了大量时间成本和资金成本。大连万方物流有限公司在申报进口激光加工机器用电缆时,通过将运单拆分多票进行“两步申报”,仅用十几分钟即完成全部操作,通关效率得到显著提升。这一改革不仅为企业减负增效,更通过优化口岸营商环境,增强了辽宁地区对外资企业的吸引力,为招商引资和外贸稳增长提供了坚实保障。

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