【沈阳招商】沈阳"政银担"联动上门服务精准施策破解企业融资难题-沈阳产业园区

【沈阳招商】沈阳"政银担"联动上门服务精准施策破解企业融资难题

企业融资

所属地区：辽宁-沈阳发布日期：2025年07月14日

在推动经济高质量发展和招商引资的背景下，沈阳市通过"政银担"协同机制创新金融服务模式，组织金融机构深入企业开展"一企一策"专项帮扶。2023年8月，沈阳市金融发展局联合财政部门、担保机构及商业银行走进沈阳经济技术开发区，实地调研三家科技型企业的融资需求，现场提供组合式政策支持并达成800万元授信意向，有效降低企业融资成本，为优化营商环境提供金融支撑。
一、构建"政银担"协同机制提升服务效能
沈阳市建立的"政府+银行+担保"三方合作模式，通过财政贴息、风险分担等政策工具形成合力。沈阳市金融发展局牵头制定《沈阳市中小微企业融资服务专项行动方案》，明确对单户企业最高500万元担保额度免收担保费，沈阳农商银行配套推出"园区集合贷"产品，市科技融资担保有限公司提供见贷即保服务。这种模式打破传统信贷依赖抵押物的限制，2023年累计为217家企业提供信用贷款12.6亿元，相关做法被国家发改委列入全国中小企业金融服务典型案例。
二、开展"一企一策"精准诊断融资痛点
在走访辽宁新嘉合精密工业技术有限公司过程中，工作组发现该企业因研发投入大导致流动资金紧张，但拥有多项发明专利。沈阳市科技融资担保有限公司立即启动知识产权质押程序，沈阳农商银行同步开通绿色审批通道，48小时内完成300万元授信审批。对于沈阳微控新能源技术有限公司反映的订单账期与采购周期不匹配问题，工作组推荐使用"助保贷"政策，通过政府风险补偿资金池增信，帮助企业获得500万元循环贷款额度。这种针对性解决方案使金融服务与企业生命周期精准适配。
三、创新政策工具组合降低融资成本
沈阳市整合各级财政资源推出"政策工具箱"，包含三方面措施：一是对科技型企业给予贷款基准利率50%的贴息，2023年已拨付贴息资金2300万元；二是设立10亿元信保基金为银行分担30%风险；三是实施创业担保贷款全额贴息政策。在帮扶辽宁奥盛兰实验室系统集成工程有限公司时，工作组测算发现通过"园区集合贷+贴息"组合可使企业综合融资成本降至3.85%，较普通贷款降低2.1个百分点。沈阳市财政局数据显示，这种立体化扶持政策使企业平均节约财务费用18.7万元/年。
四、建立常态化服务机制优化金融生态
沈阳市金融发展局将此次走访经验转化为长效机制，推出三项持续举措：首先建立200家重点企业融资需求清单，按月更新融资对接进度；其次要求银行机构设立科技金融专营支行，开发"成果贷""人才贷"等创新产品；最后完善沈阳综合金融服务平台功能，实现银企线上对接效率提升60%。该局表示，2023年第四季度还将组织6场区县专场融资对接会，推动金融服务从单点突破向体系化建设转变，为沈阳建设国家中心城市提供金融保障。

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