【沈阳招商】沈阳创业贷款贴息新政激发招商引资活力-沈阳产业园区

【沈阳招商】沈阳创业贷款贴息新政激发招商引资活力

企业融资

所属地区：辽宁-沈阳发布日期：2025年07月11日

沈阳市为进一步优化营商环境，增强招商引资吸引力，对创业担保贷款贴息政策进行了全面调整。新规从2021年开始实施，旨在通过财政支持减轻创业负担，为个人和小微企业提供更精准的融资保障，从而促进全市创新创业生态和经济高质量发展，惠及城镇失业人员、高校毕业生等重点群体。
一、政策调整的核心内容包括两大方面。首先，对于新发放的个人创业担保贷款，借款方需承担基准利率下浮150基点的部分利息，剩余利息则由财政专项资金予以全额补贴。这种机制确保了贷款成本可控，鼓励更多初创者积极申请资金。其次，小微企业首次申贷享受更优惠的贴息支持：第一年财政部门全额承担政策规定利率的利息支出，第二年则将补贴比例下调至50%。这不仅降低了小微企业的融资门槛，还帮助企业平稳度过初期发展阶段，显著提升了贷款利用率。
二、贷款覆盖范围广泛，主要针对特定人群和企业实体。符合资格的个人包括沈阳市内的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、网络商户、建档立卡贫困人口、返乡创业农民工、农村自主创业农民等。对于企业层面，需满足小微企业标准，依据国家相关部门规定进行划型；同时，企业当年新聘用的申请人员占职工总数达到15%或8%标准，且签订劳动合同并缴纳社会保险。这一设计突出了对弱势群体的扶持，如高校毕业生和返乡农民工可获得专属资金渠道，推动公平创业机会。
三、政策调整的背景源于沈阳市的经济发展战略需要，即通过完善金融服务强化区域招商引资能力。沈阳市作为老工业基地，正加速产业转型升级，支持创新创业成为核心抓手。新规衔接国家普惠金融政策框架，旨在应对疫情影响下的企业生存挑战，同时吸引外部投资入驻本地产业链。实施中突出财政资源的优化配置，例如贴息资金由市级预算划拨，确保政策落地时兼顾公平性与可操作性，有效防止风险外溢至金融市场。
四、新政预计对招商引资和区域经济带来深远影响。一方面，贴息支持减轻了创业者贷款负担，刺激了创业活动，从而间接增加就业岗位和税收贡献，为沈阳市打造“双创”高地创造条件。另一方面，小微企业的资金扶持增强了其市场竞争力，吸引更多投资者关注本地项目。这有望促进沈阳市新兴产业集群的形成，如高科技、数字化等领域。整体上，政策优化旨在构建更稳固的融资生态，通过减负机制间接拉动招商引资规模增长。
五、为确保政策精准实施，沈阳市已建立完善的监督评估体系。例如，贷款申请需通过线上平台提交，经人社和财政部门联合审核，强调过程透明化。同时，定期追踪企业贷款使用情况，杜绝资金挪用风险，确保政策真正惠及目标人群。预期这些举措将巩固沈阳市在创业环境的全国领先地位，助力实现可持续经济增长。后续相关部门将持续反馈数据以指导政策微调，不断优化本地营商环境和服务效率。

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