【大连招商】大连推出12项改革措施优化工程建设项目审批服务

招商项目 化学工业
所属地区:辽宁-大连 发布日期:2025年07月11日
为持续优化营商环境,提升招商引资竞争力,大连市出台《进一步优化工程建设项目审批服务改革方案》,推出12大项34小项改革措施,涵盖审批流程精简、数据平台整合、服务效能提升等关键环节。通过清理规范审批事项、推行“多测合一”“区域评估”等创新举措,力争实现社会投资小型项目审批时限压缩至30个工作日内,其他类型项目最长不超过48个工作日,助力项目快速落地。
一、清理规范审批事项强化制度保障
大连市聚焦工程建设项目全链条审批,率先清理重复、非必要审批环节,动态调整行政许可清单。依据国家及辽宁省“放管服”改革要求,取消施工合同备案等冗余事项,合并规划许可与施工许可部分审查内容,同步制定标准化办事指南,明确申请材料、时限及流程,确保审批行为规范透明。
二、分类细化流程提升审批精准度
针对不同项目类型特点,大连市将工程建设项目划分为社会投资小型、一般社会投资、财政投融资三大类,分别定制差异化审批路径。例如,对带方案出让土地的小型工业项目实行“极简审批”,推行“承诺即开工”;对重大基础设施项目建立“绿色通道”,通过预审服务缩短前期准备周期。
三、整合窗口服务与数据平台升级
大连市整合住建、规划、消防等部门窗口,设立工程建设项目审批综合服务专区,实现“一窗受理、并联办理”。同步升级市级审批管理系统,对接辽宁省政务服务平台,推动用地规划、施工图审查等环节数据共享,减少企业重复提交材料30%以上。
四、创新技术手段与服务模式
改革方案明确推行施工图审查政府购买服务,由财政承担审查费用,减轻企业负担。实施“多测合一”改革,将竣工验收阶段的规划核实、不动产测绘等整合为一次性测量,成果全域共享。在自贸试验区等重点区域开展“区域评估”,提前完成地质灾害、水土保持等统一评价,变“单体评估”为“整体打包”,缩短项目前期时间约60天。
五、强化监督与长效管理机制
大连市建立审批效能电子监察系统,对超期审批、违规操作实时预警。定期开展企业满意度调查,将中介服务效率、市政公用单位接入时效纳入考核。通过“一张蓝图”统筹项目生成,强化部门协同,确保改革措施落地见效,持续打造“审批最少、流程最优、效率最高”的工程建设管理体系。

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