大连聚焦国企改革攻坚审计助力老工业基地振兴-大连招商引资

大连聚焦国企改革攻坚审计助力老工业基地振兴

国企改革

所属地区：辽宁-大连发布日期：2025年09月08日

为深化辽宁老工业基地振兴战略布局，大连市近期启动专项审计调查，以服务国有企业提质增效和转型升级为目标，通过精准审计推动招商引资与资源优化配置。此次行动重点针对市国资委下属24户全资及控股企业，系统排查政策落实、经营效能及债务风险等核心环节，为区域经济高质量发展提供数据支撑和改革路径。
一、审计靶向瞄准国企改革关键领域
大连市立足深化国有企业改革要求，将审计资源集中投向能源装备、船舶制造、化工材料等传统优势产业领域的企业。调查内容涵盖宏观经济政策执行效能、资产负债结构合理性、创新研发投入转化率等维度，尤其关注企业在"碳达峰、碳中和"目标下的绿色转型进度。通过建立动态监测指标体系，着力发现制约企业竞争力的体制机制障碍。
二、创新工作方法提升审计实效
区别于常规审计程序，本次调查采用"试点先行+全面铺开"模式。业务骨干组成专项小组，预先选取2家具有行业代表性的企业开展试审，重点验证债务风险预警模型和产能利用率评估工具的科学性。同步开发数字化审计平台，整合税务、社保、海关等多源数据，实现对企业运营状况的立体化研判。
三、强化结果运用服务振兴大局
审计发现将直接服务于大连市国资监管体系优化，建立问题整改台账与绩效考核挂钩机制。对于普遍存在的历史包袱重、科技成果转化率低等问题，将联合科研机构制定"一企一策"升级方案。针对审计反映的产业链短板，大连市计划配套专项产业基金，引导社会资本参与国企混改项目。
四、构建长效机制防范系统性风险
此次审计特别强调风险防控的前瞻性，要求对所有被调查企业进行压力测试和韧性评估。通过建立红黄蓝三级预警机制，对产能过剩行业实施动态监控。大连市还将审计结果纳入国有企业领导人经济责任评价体系，从源头上杜绝重大经营决策失误。
此次专项审计作为辽宁全面振兴新突破三年行动的重要组成，不仅为国企改革提供精准诊断，更通过打通数据壁垒、优化监管流程，为老工业基地转型升级探索可复制经验。大连市将持续释放审计监督效能，推动国有资本在高端装备制造、战略性新兴产业等关键领域发挥引领作用。

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