辽宁多措并举推进精准扶贫 决战决胜脱贫攻坚战
所属地区:辽宁-锦州-义县
发布日期:2025年09月08日
近年来,辽宁省将脱贫攻坚作为重大政治任务和民生工程,通过招商引资与产业扶贫双轮驱动,构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫协同推进的大格局。全省贫困人口从2011年的214万降至81万,扶贫开发进入攻坚拔寨关键阶段,辽西北及辽东山区等重点区域通过创新机制、精准施策,正全力冲刺全面脱贫目标。
一、强化顶层设计压实攻坚责任
辽宁省委省政府成立脱贫攻坚领导小组,出台"1+7"政策体系,制定"十三五"扶贫规划。建立五级书记抓扶贫机制,省市县乡逐级签订责任书,36位省级领导对口联系贫困县,311家单位开展结对帮扶。2020年明确要求实现81万贫困人口全部脱贫,15个重点县和1791个贫困村摘帽。
二、创新产业扶贫增强造血功能
建昌县首创"金融+产业"模式,通过财政资金撬动银行信贷,发展食用菌、核桃加工等特色产业,带动3000户贫困户增收。兴城市发展庭院经济和精品果园,桓仁县依托生态资源推进有机农业和乡村旅游,形成"一村一品"产业格局。全省与6家金融机构合作推出免抵押扶贫小额信贷,累计发放贷款超5亿元。
三、健全精准识别动态管理机制
2015年开展建档立卡"回头看",精准识别106万贫困人口。建立第三方评估制度,对1791个贫困村实施驻村帮扶全覆盖,派驻5375名干部和第一书记。出台贫困退出实施方案,明确摘帽后政策保持稳定,将脱贫成效纳入领导干部考核体系。
四、实施分类施策靶向攻坚
对劳动能力欠缺群体实施低保兜底,对因病致贫家庭落实医疗救助,对居住条件恶劣区域推进易地搬迁。阜新、朝阳等市通过职业教育提升贫困人口就业技能,抚顺、本溪发展林下经济促进生态扶贫。2020年全省投入财政专项扶贫资金同比增长15.9%,重点用于基础设施和公共服务提升。
五、构建多元协同扶贫大格局
推动沈阳对口帮扶阜新、大连支援朝阳等市际协作,新增营口帮扶建昌县。引导社会资本参与扶贫项目开发,在辽西北地区建设现代农业产业园45个。通过"五个一批"工程,累计完成25万人脱贫,贫困发生率降至3.5%,为全面建成小康社会奠定坚实基础。