辽宁中部城市群构建区域协同发展新高地-沈阳招商引资

辽宁中部城市群构建区域协同发展新高地

所属地区：辽宁-沈阳发布日期：2025年09月05日

近年来，辽宁中部城市群通过深化区域协作与招商引资，推动交通互联、产业互补和资源共享，形成以沈阳为核心、鞍山为重要支点的区域经济一体化新格局。区域内基础设施共建、产业协同升级、市场要素高效流动等成果显著，为东北振兴提供了可复制的实践经验。
一、体制机制创新释放协同发展动能
辽宁中部城市群已建立跨市联席会议制度，签署多项专项合作协议，覆盖规划对接、生态共治等领域。沈阳牵头编制《沈阳现代化都市圈发展规划》，明确各市功能定位，抚顺、本溪等城市在产业链分工中承担配套角色。鞍山依托钢铁产业优势，与沈阳装备制造业形成“原材料—精加工—成套设备”联动体系。
二、基础设施一体化打通要素流动通道
2023年通车的沈白高铁将沈阳至抚顺通勤时间缩短至20分钟，沈辽鞍营城际铁路完成前期规划。区域内建成5条跨市轨道交通，环保联防联控机制覆盖全部重点流域。鞍山正推进营口港疏港铁路建设，未来可实现钢材原料“港口—钢厂”直达运输，物流成本预计下降15%。
三、产业协同构建现代化产业链
沈阳汽车产业集群与鞍山特种钢材供应形成深度绑定，本地配套率提升至60%。本溪生物医药、铁岭农产品加工等特色产业纳入区域统一产业链图谱。鞍钢已与沈阳三一重工等企业共建技术研发中心，联合攻关高端轴承钢等“卡脖子”材料，2024年首批国产化替代产品将下线。
四、统一大市场激活内生动力
区域内实现社保卡跨市结算、职称互认等158项政务服务通办。沈阳联合鞍山等城市组建工业品集采平台，年度交易额突破300亿元。人才市场数据共享机制帮助鞍山年内引进高端装备制造人才超2000名，沈阳科研机构技术合同成交额40%流向周边城市。
五、鞍山“钢城转型”塑造新增长极
鞍山规划建设千亿级精特钢产业园，推动鞍钢高强汽车板等20个项目落地。与沈阳共建的智能装备产业园已入驻企业47家，形成冶金机器人完整产业链。营口新鞍钢基地投产后，将带动上下游企业形成200万吨级深加工产能，进一步巩固区域钢铁产业龙头地位。
当前，辽宁中部城市群正探索“飞地经济”“联合招商”等新模式，沈阳—鞍山联合体已在长三角等地开展专题推介。区域经济总量占辽宁省比重较五年前提升8个百分点，成为全国城市群协同发展的示范样本。

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