浑南区以创新改革赋能制造业升级打造振兴发展新引擎-辽宁招商引资

浑南区以创新改革赋能制造业升级打造振兴发展新引擎

制造业

所属地区：辽宁发布日期：2025年09月04日

在全面贯彻国家振兴东北战略的背景下，沈阳市浑南区以招商引资为抓手，聚焦制度创新与产业升级双向发力，通过深化行政审批改革、优化营商环境、激活创新资源等举措，加速构建“中国制造2025”示范区。该区对标先进地区经验，推动政府职能转变与市场活力释放，为老工业基地转型提供实践样本。
一、深化行政改革破除体制机制障碍
浑南区将审批制度改革作为突破口，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，组建行政审批局整合26个部门职能，实现企业开办时限压缩至1个工作日内。通过建立“五大运行系统”，推动审批材料平均减少40%，工程建设项目审批时限压减60%。同步强化事中事后监管，建立以信用为基础的新型监管机制，市场准入便利化水平显著提升。
二、构建智能制造产业生态体系
依托国家级高新区优势，浑南区重点布局人工智能、高端装备、生物医药等战略性新兴产业。区内已集聚重点实验室32家、工程技术研究中心45个，形成从研发到产业化的全链条支撑体系。通过设立20亿元产业引导基金，支持企业实施智能化改造，目前已有150家企业完成数字化车间升级，关键工序数控化率达72%。
三、强化科技创新核心驱动力
实施“创新主体倍增计划”，推动产学研深度融合，区内高新技术企业数量三年增长210%。建设东北科技大市场，整合7所高校科研资源，促成技术合同成交额年均增长35%。重点支持IC装备、机器人等领域的“卡脖子”技术攻关，累计突破关键核心技术127项，科技成果本地转化率提升至58%。
四、打造开放协同发展新格局
深度融入共建“一带一路”，建设中欧班列沈阳集结中心，2023年实现进出口总额增长28%。规划建设临空经济区，吸引航空制造、跨境电商等产业集聚，新增外资项目43个。建立跨区域产业协作机制，与长三角地区共建8个“飞地园区”，导入优质项目总投资超300亿元。
五、优化人才服务保障机制
推出“人才新政3.0版”，建设国际人才社区，提供创业资助、子女就学等48项专属服务。设立5亿元人才创业基金，引进海外高层次人才团队26个，新增技能人才1.2万人。建立校企联合培养基地，年输送智能制造领域专业人才8000余人。
当前，浑南区正以《若干意见》为指引，通过制度创新与科技创新双轮驱动，加速形成新质生产力。该区通过系统性改革举措，持续释放创新动能，为东北全面振兴提供可复制的实践经验，力争三年内建成具有全国影响力的先进制造业创新示范区。

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