大连保税区创新审批机制助力项目高效落地-大连产业园区

大连保税区创新审批机制助力项目高效落地

招商项目综合保税区营商环境

所属地区：辽宁-大连发布日期：2025年08月29日

大连保税区通过深化审批制度改革，构建"清单之外无审批"的新型服务体系，显著提升了招商引资项目落地效率。该区聚焦工程建设领域，打破传统审批壁垒，推出七项创新举措，实现全流程审批时限压缩至36个工作日，为区域高质量发展注入新动能。
一、构建标准化审批体系框架
大连保税区建立"三单联动"管理机制，全面梳理工程建设领域审批事项，形成覆盖立项、用地、规划、施工、验收五大阶段的标准化清单体系。通过动态更新审批事项目录，确保所有审批行为均有据可依，杜绝清单外增设审批要件的行为。
二、实施分类化流程再造
针对政府投资与企业投资项目的差异化特点，分别制定专属审批流程图。建立牵头部门首问负责制，破解部门间推诿难题。在规划报建环节推行技术审查与行政审批分离，允许部分非核心材料容缺受理，大幅降低企业时间成本。
三、打造集成化服务模式
设立综合服务窗口实行"一表申请、一窗通办"，申报材料平均精简30%。推行跨部门并联审批机制，将原本串联的14个环节优化为5个关键节点。开发电子证照共享库，实现营业执照等基础材料全流程调用。
四、建立数字化审批平台
建成覆盖全区的智慧审批系统，所有审批节点实时可查。企业可通过线上平台完成材料提交、进度查询、电子签章等全流程操作。系统自动触发超时预警功能，确保消防设计审核等特殊项目49个工作日内办结。
五、完善全周期服务体系
组建专业辅导团队，提供从项目策划到竣工验收的全程咨询服务。建立分段告知制度，在关键节点提前3个工作日推送材料清单。针对重点招商引资项目配备专属服务专员，协调解决审批过程中的疑难问题。
六、强化监管效能提升
通过审批系统留痕管理，实现每个环节责任可追溯。建立审批质量双随机抽查机制，既确保审批时效又保障审批质量。定期开展企业满意度调查，将评价结果纳入部门绩效考核体系。
七、形成常态化创新机制
设立审批改革专项工作组，每季度评估政策实施效果。建立企业意见直通车制度，收集整理各类市场主体对审批服务的改进建议。近期已根据企业反馈，对施工许可阶段的3项材料要求作出优化调整。
大连保税区通过系统性制度创新，使工程建设项目审批效率提升60%以上。这种以企业需求为导向的改革实践，不仅优化了区域营商环境，更为同类园区提供了可复制的制度创新样本。随着改革举措的持续深化，该区正逐步形成吸引优质项目的制度高地。

辽宁大连招商项目

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