大连金普新区深化行政审批改革助力招商引资-大连产业园区

大连金普新区深化行政审批改革助力招商引资

深化改革营商环境

所属地区：辽宁-大连发布日期：2025年08月27日

为持续优化营商环境，大连金普新区管委会近期推进行政职权事项调整工作，通过取消冗余审批、优化管理流程，进一步释放市场活力。此次改革既是落实国家简政放权政策的具体实践，也为招商引资工作提供了更加高效便捷的政务服务保障，标志着新区在深化“放管服”改革中迈出关键一步。
一、改革背景与政策依据
大连金普新区管委会根据国务院关于取消152项中央指定地方实施行政审批事项的部署，以及大连市关于行政职权事项调整的要求，系统梳理了新区现有审批权限。2016年，新区分两阶段实施改革：一是对应国家层面取消的5项行政审批事项；二是结合地方实际，同步取消9项、调整21项管理方式、承接4项市级下放职权，形成“取消-调整-承接”三位一体的改革路径。
二、重点改革内容解析
在取消事项中，涉及工程建设、市场准入等领域的14项审批被彻底废止，例如施工合同备案等重复性审核。管理方式调整聚焦“事中事后监管”，将21项原审批事项转为备案或告知承诺制，如部分环保验收事项改为企业自主验收备案。承接的4项市级权限主要涉及产业项目用地审批，赋予新区更大自主决策空间。
三、配套监管与服务升级
改革后，新区建立动态权责清单机制，所有调整事项通过官方平台实时更新公示。公共行政服务中心实施“一窗通办”，对承接事项严格执行“大厅之外无审批”原则。监管部门运用大数据平台加强企业信用监管，2016年起累计开展跨部门联合抽查百余次，实现“减审批不减责任”。
四、改革成效与区域影响
此项改革显著降低企业制度性交易成本，2016年新区新增市场主体同比增长23%，其中外资企业占比提升5个百分点。通过将审批时限压缩60%以上，重点产业项目平均落地周期缩短至30个工作日。相关经验已纳入辽宁省优化营商环境典型案例，为同类地区提供了可复制的改革样本。
目前，大连金普新区仍在持续迭代审批服务模式，近期推出的“一业一证”等创新举措，进一步强化了改革系统性。未来新区将围绕招商引资需求，在投资便利化、贸易自由化等领域实施更多突破性政策。

辽宁大连招商项目

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