大连高新区创新融资模式撬动30亿基建升级-大连产业园区

大连高新区创新融资模式撬动30亿基建升级

高新技术产业企业融资高新区

所属地区：辽宁-大连发布日期：2025年08月27日

大连高新区通过政银合作新机制，以融资租赁方式盘活存量资产，成功签约30亿元资金用于区域基础设施建设与产业升级，标志着当地招商引资工作取得突破性进展。此次合作通过创新金融工具激活政府资产价值，为东北地区政府与社会资本合作提供了可复制的实践样本。
一、政银协同开辟融资新路径
大连高新区与国家政策性金融机构达成战略合作，采用售后回租模式对市政资产进行结构化融资。这一操作系当地首次将政府固定资产通过租赁方式转化为流动资本，既保障了公共资产所有权不变，又解决了重大项目建设资金需求。合作双方在棚户区改造、产业园区开发等领域已有二十余年合作基础，此次升级合作层级，重点探索基础设施领域的融资创新。
二、30亿资金锚定四大发展方向
项目资金将重点投向数字化基建、现代服务业载体、新材料产业基地及民生工程四大领域：
1. 信息化建设方面，用于5G基站、工业互联网平台等新型基础设施铺设，推动制造业智能化改造；
2. 现代服务业板块重点培育电子商务产业集群，建设跨境数字贸易示范区；
3. 战略性新兴产业资金主要投向第三代半导体、高温合金等新材料研发生产基地；
4. 民生领域继续推进棚改安置房建设，完善教育医疗配套。
三、创新模式释放示范效应
此次交易创下东北地区政府资产证券化单笔最大规模纪录，其核心价值在于建立"存量资产-资本转化-再投资"的良性循环机制。通过租赁合同约定，高新区在获得融资的同时，仍保留对市政设施的管理权，这种模式为地方政府化解债务压力、拓宽融资渠道提供了可行方案。区域内多家开发区已开始研究类似合作路径。
四、金融赋能区域高质量发展
作为"十三五"规划收官阶段的重点项目，该合作将加速大连高新区产业结构调整：
1. 促进传统制造业与数字技术深度融合，预计带动超百家规上企业实施数字化转型；
2. 通过建设新材料中试基地，缩短科技成果转化周期；
3. 创新园区的投融资管理机制，形成可推广的政银合作标准流程。
此次合作不仅缓解了地方财政压力，更通过金融工具创新激活了沉睡资产，为东北老工业基地转型升级探索出"产业升级-资产增值-资本反哺"的新发展范式。随着资金逐步到位，大连高新区的基础设施承载能力和产业集聚效应将得到系统性提升。

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