【沈阳招商】沈阳营商环境迈向5.0时代-沈阳产业园区

【沈阳招商】沈阳营商环境迈向5.0时代

所属地区：辽宁-沈阳发布日期：2025年07月07日

沈阳市以更高标准推动营商环境系统性变革，持续深化"放管服"改革与法治化建设，显著增强招商引资吸引力，全力构建与国际接轨的市场化、法治化、国际化营商环境新高地。
一、对标国际最优实践推出5.0版改革方案
沈阳市将参照北京、上海等首批国家营商环境创新试点城市的改革标准，全面启动5.0版优化营商环境行动方案。该方案聚焦数字营商、法治营商及国际一流营商三大核心维度，计划出台190项系统性改革举措，在商事制度、跨境贸易、投资便利等领域推进突破性制度创新。方案将全面提升沈阳市营商环境评价指标体系的先进性，系统性构建符合国家中心城市定位的国际化营商环境高地。
二、政务服务体系实现革命性重塑
通过深化"一网通办"改革，沈阳市政务服务效能取得显著突破：市级依申请政务服务事项实现100%全程在线办理；政务服务移动端已覆盖95%高频便民服务事项；在沈阳都市圈内实现100项跨区域通办服务。工程建设项目审批领域实现全流程再造，审批周期优化至38个工作日，企业办事成本大幅降低。智慧政务平台集成人工智能预审、电子证照共享等创新功能，使"一次提交、全网通办"成为常态。
三、法治化建设构筑营商制度基石
《沈阳市优化营商环境条例》的制定标志着法治保障机制全面升级，该条例率先建立市场准入负面清单动态调整机制与公平竞争审查制度。沈阳市创新构建涉企纠纷多元化解体系，建立商事案件快审通道和合规不起诉制度，企业维权周期缩短30%。在监管领域实行分类分级管理制度，实施市场轻微违法行为免罚清单，同时建立跨部门"双随机、一公开"联合检查机制，减少对企业正常经营干扰。
四、信用监管体系提升市场运行效能
沈阳市建立政务诚信监测平台，实现政府采购、招标投标等八大重点领域承诺履约全过程监管。健全失信联合惩戒机制，将环保、税务、市场监管等21个领域纳入联合惩戒清单，2021年累计公示失信被执行人信息2.1万条。开展政府合同履约专项清理行动，2021年清偿拖欠企业账款28.6亿元。创新信用修复机制助力960家企业重塑信用，形成"失信受限、守信受益"的良性循环机制。
沈阳市此次改革贯穿全周期、覆盖全要素、统筹全链条，在数字政府底座、法治保障体系、信用监管机制三大维度形成系统集成突破，为中国新一轮营商环境改革提供重要的样本价值与实践范式

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