政务助企零距离沈阳精准服务赋能中小企业新篇章-沈阳产业园区

政务助企零距离沈阳精准服务赋能中小企业新篇章

所属地区：辽宁-沈阳发布日期：2025年08月22日

沈阳市以优化营商环境为核心，推出“政务服务进企业”专项行动，通过政策直通车、精准对接等形式，将《沈阳市促进中小企业发展条例》转化为企业可感可及的实效举措，为招商引资和民营经济高质量发展注入新动能。
一、创新服务机制：政策解读直通企业一线
沈阳市政务公开办联动14个职能部门，组建“流动政务服务队”，于2024年初全面启动“进园区、进楼宇、进工厂”系列活动。在方圆大厦开展的专项活动中，中小企业局针对条例中“市场准入、融资支持、权益保障”三大核心条款，结合典型案例进行场景化解析。现场设置“政企问答台”，累计回应企业关于税收减免申报、技改资金申请等咨询问题。
二、破解发展堵点：条例落地打通最后一公里
聚焦企业反映的共性问题，《沈阳市促进中小企业发展条例》明确建立三项机制：
1. 跨部门协作机制：设立“企业服务专员”，对创新型中小企业实行“一企一策”跟踪服务；
2. 信用赋能机制：将合规企业纳入“白名单”，提供“免申即享”政策直达服务；
3. 诉求直达机制：开通“营商直通车”平台，要求涉企诉求48小时内响应。
据悉，沈阳某装备制造企业通过现场咨询，三天内完成高新技术企业认定材料补正，较常规流程提速60%。
三、构建长效机制：政务服务从“坐等”到“上门”
“政务公开三进”活动历经三年实践已完成转型升级：
1. 服务内容升级：从单一政策宣讲拓展至产业链对接、融资路演等增值服务；
2. 覆盖范围升级：2024年新增3个省级开发区服务站点，覆盖企业数量；
3. 数字赋能升级：开发“政策智能匹配”系统，企业扫码可生成专属政策清单。
四、释放制度红利：市场主体获得感持续增强
《沈阳市促进中小企业发展条例》实施后，全市新增三项惠企举措：
1. 设立20亿元中小企业发展基金，重点支持专精特新企业；
2. 建立“首违不罚”清单，涵盖市场监管等领域；
3. 推行“联合验收”改革，工程建设项目审批时限压缩40%。
在辽宁自贸区沈阳片区，某生物医药企业通过“告知承诺制”当日取得生产许可，彰显改革实效。
五、全域服务网络：打造营商环境新高地
沈阳在全市铺开“十五分钟政务服务圈”，建设特色服务场景：
1. 在铁西装备制造聚集区设立“产业链服务驿站”，提供上下游对接服务；
2. 浑南高新区试点“跨境投资一件事”专窗，实现外资企业设立；
3. 沈北新区打造“免证办”示范区，归集企业电子证照。
沈阳市将持续深化“政务进企业”品牌建设，通过常态化走访、数字化赋能、制度化保障，推动政务服务从“能办”向“好办”升级，为振兴东北老工业基地培育更活跃的市场主体生态。

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