大连金普新区深化对外开放 出台招商引资实施方案
所属地区:辽宁-大连
发布日期:2025年08月21日
为深入贯彻落实大连市关于进一步扩大对外开放的决策部署,金普新区管委会办公室近日印发专项实施方案,围绕招商引资、产业升级、制度创新等领域推出系列举措,旨在打造东北亚开放合作新高地。该方案通过优化政策体系、强化项目服务、完善平台建设等路径,全面提升区域对外开放能级。
一、政策背景与总体要求
方案基于大连市扩大对外开放的政策框架,结合金普新区作为国家级新区的发展定位,提出以制度型开放为核心,聚焦高端装备制造、数字经济、航运物流等重点产业。明确到2025年,实际利用外资年均增速不低于大连市平均水平,跨境贸易便利化水平进入全国先进行列。
二、重点任务分解
1. 投资便利化改革
推行外资企业“一站式”服务机制,简化跨境投资审批流程,试点跨境资本流动便利化措施。在自贸试验区金普片区率先实施市场准入负面清单与外商投资负面清单联动管理。
2. 产业开放升级
制定高端制造业专项招商目录,重点引进新能源汽车、集成电路等领域龙头企业。支持外资参与氢能产业园、智能网联汽车测试区等重大项目建设,配套出台土地、税收等组合式激励政策。
3. 贸易通道建设
深化大连港国际枢纽功能,拓展至日韩、东南亚的集装箱航线网络。推动保税区与跨境电商综试区联动发展,探索“前店后仓”新型贸易模式,提升冷链物流等特色口岸服务能力。
4. 人才引进配套
实施外籍人才工作许可与居留证件并联办理,建设国际化社区与教育医疗设施。对符合条件的高层次人才给予科研经费补贴,完善子女入学等生活保障体系。
三、保障机制
成立由管委会主要领导牵头的专项工作组,建立季度督查通报制度。设立对外开放专项资金,优先支持重大外资项目基础设施配套。定期开展政策效果评估,动态调整实施细则。
四、实施路径与预期成效
方案要求各功能区制定差异化落实细则,2023年前完成首批30项重点任务分解。通过三年行动,力争新增外商投资企业200家以上,形成具有全球竞争力的开放型产业生态,助力大连市建设东北亚国际航运中心。