大连海关深化改革助力区域外贸"优进优出"新格局
深化改革
所属地区:辽宁-大连
发布日期:2025年08月21日
在东北振兴战略深入推进的背景下,大连海关通过制度创新与科技赋能双轮驱动,持续优化口岸营商环境,为区域招商引资注入强劲动能。通过实施通关一体化、智慧监管等系列改革举措,不仅提升了跨境贸易便利化水平,更推动外贸结构向高质量方向发展,成为服务东北开放型经济建设的重要引擎。
一、制度创新构建区域协同发展新机制
作为东北地区首个实施海关区域通关一体化的枢纽,大连海关牵头建立六关三检协作平台,实现申报、查验、放行等环节的标准化作业。通过"三互"改革推动与港口、税务等21个部门数据共享,将传统串联执法转为并联办理,使进出口单证审核时间压缩近40%。在辽宁国际贸易单一窗口建设中,整合原需向多个部门提交的136项数据项,实现企业"一次录入、一窗通办",该平台日均处理业务量突破1.2万单。
二、智慧监管打造高效便捷通关体系
投入使用的智能卡口系统实现车辆通关时间从分钟级降至秒级,配套上线的"云端核查"模块使八成以上货物实现无感通关。针对冷冻水产、精密设备等特殊商品,建立全程温控和震动监测物联网,异常情况自动触发应急处置机制。开发应用的"关企直通车"移动服务平台,为企业提供归类预裁定、原产地认证等7×24小时在线指导,累计解决企业疑难问题逾3000件。
三、精准服务培育外贸竞争新优势
设立东北地区首个跨境电商退货中心仓,将退换货周期从15天缩短至3天,带动区域跨境电商交易额年均增长67%。针对装备制造等重点产业推出"一企一策"服务,为大型成套设备出口提供装运前检验等定制化方案。建立技术性贸易措施研究基地,累计发布国外技术法规预警信息142期,助力企业规避海外合规风险。在自贸试验区先行先试"保税混矿"监管模式,年均为企业节省物流成本超亿元。
四、立体防控维护口岸安全新秩序
构建"水陆空"三位一体缉私体系,运用大数据分析锁定高风险航线,2015年连续破获多起走私大案。在进口粮食、固体废物等领域开展"国门利剑"专项行动,建立转基因成分快速检测实验室。完善知识产权海关保护机制,查获侵权商品数量居东北各关区首位。推行进出口企业信用分级管理,对高级认证企业实施最低查验率政策,守信激励案例入选全国优化营商环境典型经验。
当前,大连海关正深化智慧海关建设试点,探索区块链技术在保税油供应等场景的应用。通过持续释放改革红利,推动东北地区从传统货物通道向全球资源配置枢纽转型,为构建新发展格局提供有力支撑。