沈阳组建行政审批局助力企业减负 20条新政7月落地-沈阳产业园区

沈阳组建行政审批局助力企业减负 20条新政7月落地

营商环境

所属地区：辽宁-沈阳发布日期：2025年08月17日

为持续优化营商环境，沈阳市通过组建行政审批局与出台20条降成本政策双轮驱动，推动招商引资工作提质增效。2024年7月起实施的系列举措将聚焦审批流程再造与税费优惠，全面降低企业制度性交易成本和经营负担，激发市场主体活力。
一、行政审批局构建标准化服务体系
沈阳市行政审批局的成立标志着政务改革进入新阶段。该机构通过整合分散审批职能，建立"一窗受理、并联审批、限时办结"工作机制，明确要求所有行政许可事项实现"三无"目标：清单外无审批事项、大厅外无受理环节、名录外无收费项目。改革后，企业开办时间压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批时限较原流程缩短40%。
二、20条政策精准纾解企业痛点
（一）税费减免方面
对年应纳税所得额30万元以下小微企业实施"减半计税"政策，实际税负降至10%。月销售额3万元以下企业免征增值税，预计惠及全市超12万户市场主体。科技型中小企业研发费用加计扣除比例提升至120%，高新技术企业可享受15%的优惠税率。
（二）融资支持方面
设立20亿元专项信贷资金池，对符合条件的中小微企业给予LPR利率下浮50个基点的贷款支持。政府性融资担保机构对单户500万元以下贷款担保费率降至1%以下，并取消反担保要求。
（三）采购扶持方面
预算金额200万元以下的政府采购项目原则上预留给中小企业，其中小微企业占比不低于60%。鼓励大型企业以"预付款+进度款"方式缩短供应链企业资金周转周期，政府投资项目预付款比例提高至30%。
三、配套机制保障政策落地
建立政策兑现"直通车"平台，实现"免申即享"事项占比达70%。开展"企业服务月"专项活动，组织200名专员对接重点企业。在自贸区沈阳片区试点"承诺制审批"，对低风险事项实行"先批后审"。
四、改革成效预期
通过审批制度改革与降成本政策叠加，预计2024年可为沈阳企业减少各类成本约50亿元。市场主体总量有望突破120万户，企业开办便利度指标进入全国前15位。政策特别强调对装备制造、生物医药等主导产业的定向支持，将进一步强化沈阳在东北振兴中的核心引擎作用。

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