沈阳综保区联合运营中心成立三区联动打造开放新高地-苏家屯区产业园区

沈阳综保区联合运营中心成立三区联动打造开放新高地

综合保税区

所属地区：辽宁-沈阳-苏家屯区发布日期：2025年08月17日

沈阳综合保税区近日成立联合运营中心，由管委会办公室牵头，联合浑南区、苏家屯区、辽中区三地政府共同参与，重点推进招商引资、企业服务与政策落地。该中心将通过资源整合与协同办公机制，提升区域综合竞争力，为东北地区外向型经济发展注入新动能。
一、跨区域协作机制创新
联合运营中心打破行政区划壁垒，首次实现浑南区、苏家屯区、辽中区三地联动管理。中心采用"管委会统筹+属地政府协同"模式，设立招商引资、企业培训、政策研究等专项工作组，统一制定产业规划与服务标准。这种创新机制既保留了各区块产业特色，又避免了同质化竞争，形成"1+3>4"的协同效应。
二、全链条企业服务体系
中心重点构建从项目引进到落地运营的全周期服务体系。在招商引资方面，建立联合项目库与投资者数据库，针对高端制造、跨境电商等重点产业开展精准招商；业务培训板块将定期组织海关监管、税务筹划等专题培训；政策咨询窗口提供"一站式"解答服务，帮助企业用足用好综保区税收优惠、通关便利等政策红利。
三、资源整合提升运营效能
通过集中办公与数据共享平台，中心整合了三区土地、物流、人才等要素资源。例如统一发布厂房租赁信息、共享外贸货运通道、联合举办人才招聘会等，显著降低企业运营成本。同时建立跨部门快速响应机制，对重大项目实行"一事一议"专班服务，平均审批时效预计提升30%以上。
四、助推东北亚开放合作
作为辽宁自贸试验区重要载体，该中心的成立强化了沈阳连接东北亚的枢纽功能。未来将重点发展保税研发、国际分拨等新业态，并探索与日韩、俄罗斯等国家的产业链合作。通过联合运营模式，沈阳综保区年进出口规模有望突破百亿元，成为带动辽中南城市群开放型经济发展的核心引擎。
五、标准化建设引领发展
中心正在制定《联合服务操作手册》，规范企业注册、项目申报等78项流程标准。同步建设数字化管理平台，实现三区政策发布、企业诉求处理的统一入口。这种标准化运作模式将为全国综保区协同发展提供可复制经验，助力构建"双循环"新发展格局。
目前，已有20余家重点企业通过联合运营机制完成落户，涉及航空零部件、冷链物流等领域。随着中心功能持续完善，沈阳综合保税区将加速形成"口岸+产业+市场"的立体化开放体系，为老工业基地振兴提供更强支撑。

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