大连二手房市场迎"营改增"红利：交易量攀升税负减轻-大连产业园区

大连二手房市场迎"营改增"红利：交易量攀升税负减轻

所属地区：辽宁-大连发布日期：2025年08月15日

在深化税制改革与优化招商引资环境的背景下，大连市"营改增"政策实施首月成效显著。最新数据显示，二手房交易呈现"量增税降"态势，市场活跃度提升的同时，纳税人实际税负下降，政策红利有效释放。这一变化为区域房地产市场健康发展注入新动能，也为全国税制改革提供了实践样本。
一、政策转换激发市场活力
大连市税务部门统计显示，"营改增"首月，全市二手房交易量达3797宗，较历史同期增长逾三成。这一增长源于税制调整带来的直接利好：增值税替代营业税后，虽然税率保持5%不变，但因计税方式从价内税转为价外税，实际税负降至4.76%。价税分离的透明化设计，消除了原有税制下重复征税问题，显著降低交易成本。
二、税负下降释放消费潜力
税收数据显示，新政实施后，大连市二手房交易税收总额减少逾两成，其中增值税较原营业税减收超四成。具体而言，每套房产交易中，因计税基数调整为不含税价格，纳税人平均节省税费支出约两千元。这种"真金白银"的实惠，直接刺激了刚需和改善型需求入市，尤其推动中小户型房源成交占比提升至六成以上。
三、征管机制优化保障落地成效
为确保政策平稳过渡，大连市税务部门建立专项服务机制：开设二手房交易绿色通道，推行"一窗受理"模式，将平均办理时长压缩至半小时内；同时开发智能核价系统，通过大数据比对防止税收流失。这些配套措施既维护了税收秩序，又提升了服务效能，使得新政实施首月零投诉。
四、市场长效影响逐步显现
业内人士分析指出，税负降低对大连二手房市场产生三重效应：短期看，加速了存量房流通；中期将引导开发商调整产品结构；长期有利于形成"交易活跃—税收增长—市场规范"的良性循环。目前，政策外溢效应已显现，部分购房者将节省的税费转化为装修预算，带动下游家居消费增长约15%。
五、改革经验提供示范价值
大连案例印证了"营改增"在不动产领域的成功实践。其核心在于通过税制设计实现"双减"——既减轻企业间接税负担，又降低居民财产交易成本。这种制度性改革相较于短期刺激政策，更能持续稳定市场预期。据悉，该模式已作为典型经验上报，将为全国房地产税制优化提供参考。
当前，大连正结合新政效应完善配套措施，包括升级房产评估系统、加强中介机构培训等。市场监测表明，随着政策持续发力，预计下半年二手房交易将保持稳健增长态势，进一步助推城市经济高质量发展。

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